СавюкЛ. К. С12 Правовая статистика: Учебник icon

СавюкЛ. К. С12 Правовая статистика: Учебник


НазваниеСавюкЛ. К. С12 Правовая статистика: Учебник
страница14/39
Размер2.15 Mb.
ТипУчебник
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   39
§ 3. Организационные вопросы статистического наблюдения

173

Поскольку в правовой статистике эти формы наблюдения не находят применения, мы не останавливаемся на них.

В современных условиях получает распространение специаль­но организованное систематическое наблюдение за состоянием яв­лений и процессов, объектов совокупности — мониторинг. Мони­торинг используется для характеристики и слежения за социаль­ными индикаторами, позволяющими исследовать, например, ка­чество жизни, ее уровень.

Так, например, в целях обеспечения национальных интересов Российской Федерации в области экономики и поддержания эко­номической безопасности страны необходим объективный и все­сторонний мониторинг экономики и общества на основе анали­за конкретных количественных значений индикаторов экономи­ческой безопасности. Наиболее вероятными угрозами в этом на­правлении, на локализацию которых должна быть направлена Деятельность федеральных органов государственной власти и, сле­довательно, за ними должно вестись постоянное статистическое наблюдение, в частности, являются:

увеличение имущественной дифференциации населения и по­вышение уровня бедности, что ведет к нарушению социального мира и общественного согласия в результате действия следующих факторов: а) расслоения общества на узкий круг богатых и пре­обладающую массу бедных, неуверенных в своем будущем людей; б) увеличения бедных слоев населения в городе по сравнению с де­ревней, что создает социальную и криминальную напряженность и почву для широкого распространения относительно новых для России негативных явлений — наркомании, организованной пре­ступности, проституции и т.п.; в) роста безработицы, что может привести к социальным конфликтам;

криминализация общества и хозяйственной деятельности, вы­званная в основном такими факторами, как: а) рост безработи­цы, поскольку значительная часть преступлений, как свидетель­ствует уголовно-правовая статистика, совершается лицами, не име­ющими постоянного дохода; б) сращивание части чиновников го­сударственных органов с организованной преступностью, возмож­ность доступа криминальных структур к управлению определен­ной частью производства и проникновения в различные властные структуры; в) ослабление системы государственного контроля, что привело к расширению деятельности криминальных структур на 174 Глава IV. Статистическое наблюдение - основной метод сбора первичной информации

внутреннем финансовом рынке, в сфере приватизации, экспорт-но-импортных операций и торговли и др.1

Поэтому первоочередная задача Госкомстата России, его ор­ганов на местах и ведомственных систем статистики, в том чис­ле и правоохранительных, — создание организационно-инфор­мационной базы о таких факторах и обеспечение федеральных ор­ганов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации необходимой статистической информацией о них2.

На практике мониторинг обычно выходит за рамки традици­онного статистического наблюдения. Тем не менее в каждом кон­кретном случае он может явиться важным источником статисти­ческих данных, информации3.

Известно, что одной из составных частей проводимой в стра­не судебно-правовой реформы почти после 80-летнего перерыва в 9 регионах страны в течение пяти лет вновь реально действует новый и в то же время забытый старый правовой институт — суд присяжных заседателей. Далеко не однозначно к нему относятся не только российские юристы— ученые и практики, но и в тех странах, где он существует давным-давно (США, Великобрита­ния, Германия). В целях обобщения накопленного опыта осуще­ствляются мониторинговые обследования их деятельности, резуль­таты которых публикуются4. Обобщенные статистические дан­ные о первых процессах с участием присяжных заседателей обсу­дил Пленум Верховного Суда РФ, разъяснивший судам ряд уго­ловно-процессуальных норм, регламентирующих производство в

1 См.: Указ Президента РФ от 29 апреля 1996 г. «О государственной страте­гии экономической безопасности Российской Федерации (Основные положе­ния)» // СЗ РФ. 1996. № 18.

2 См.: Постановление Правительства РФ от 23 апреля 1996 г. «О разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и проекта федерального бюджета на 1997 год» // СЗ РФ. 1996. № 18.

3 См., напр.: Статистический бюллетень. Мониторинг социально-экономиче­ского потенциала семей. За II квартал 1996 г. / Под ред. В.Б. Корняк и В.Л. Со-колина. М., 1996. В сборнике представлены статистические данные о социально-экономическом потенциале семей России во II квартале 1996 г., сопоставление стоимости жизни и реальных объемов потребления; аналитические материалы о до­ходах, уровне и качестве удовлетворения основных потребительских нужд семей с детьми, влиянии структурно-демографических факторов на реальные различия в социально-экономическом потенциале семей.

4 См.: Результаты мониторинга деятельности суда присяжных заседателей. М, 1995.

§ 3. Организационные вопросы статистического наблюдения

175

суде присяжных в целях обеспечения их единообразного приме­нения1. Полученные данные являются объектом пристального вйимания не только практиков, но и ученых, исследующих уро­ки исторического наследия российского суда присяжных, проеци­рующих их на сегодняшнюю действительность, соотнося, на­сколько это возможно, с зарубежным опытом и формулируя на этой основе предложения о вероятности распространения этой фор­мы судопроизводства на суды всех субъектов Федерации. По сло­вам Председателя Верховного Суда РФ В.М.Лебедева, уже уда­лось выявить одну любопытную деталь: несмотря на большой процент оправдательных приговоров, следствие готовит дела для рассмотрения судом присяжных куда качественнее, чем в обыч­ные суды. То есть следственные работники стараются расследовать все обстоятельства до мелочей, не упуская ни одной детали2.

^ Виды статистического наблюдения. По времени регистрации фактов статистическое наблюдение подразделяется на текущее или непрерывное; периодическое или дискретное; единовременное или прерывное.

Текущее наблюдение проводится, когда необходимо зарегис­трировать все единицы совокупности, случаи, факты и т.п. по ме­ре их возникновения. Это систематическая регистрация фактов, на­пример, при регистрации рождений, браков, смерти, преступле­ний и т.д. Такое наблюдение проводится с целью изучения дина­мики какого-либо явления. Соответственно, отчетность по срокам -представления бывает ежедневной, недельной, месячной, квар­тальной и годовой. Причем отчетность с периодичностью до го­да называется текущей.

Если наблюдение проводится через определенные промежут­ки или периоды времени, то такое наблюдение является периоди­ческим. К такого рода наблюдениям относятся переписи населе­ния, которые, по рекомендациям международных статистических органов, должны проводиться не реже чем через 10 лет, в год, окан­чивающийся на ноль, или смежный, т.е. оканчивающийся на единицу или девятку.

Единовременное наблюдение производится по мере возникно­вения потребности в сборе данных, в исследовании конкретного явления или процесса, не охватываемого показателями текущей статистики.

1 См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. № 3.

2 См.: Российская газета. 1998. 7 марта.


176 Глава IV. Статистическое наблюдение - основной метод сбора первичной информации

§ 3. Организационные вопросы статистического наблюдения

177



^ По полноте охвата единиц исследуемой совокупности стати­стическое наблюдение может быть сплошным и несплошным.

Сплошное наблюдение — это полный учет всех единиц совокуп­ности. Такой вид наблюдения дорогостоящий, поэтому в послед­нее время органы государственной статистики все чаще прибега­ют ко второму виду наблюдения. Кроме того, ни одно сплошное наблюдение, как правило, не обеспечивает полного охвата всех без исключения единиц совокупности. Это касается и регистра­ции преступлений, ставших известными органам уголовной юс­тиции. Конечно, преступления должны быть учтены полностью, без единого пропуска. Но хорошо известно, что это далеко не так.

Несплошное — это такое наблюдение, при котором регистра­ции подлежит только часть единиц изучаемой совокупности. Эта часть может быть выбрана по-разному. Поэтому несплошное на­блюдение можно подразделить на способ основного массива, вы­борочное и монографическое.

Обследование основного массива заключается в том, что реги­страции и изучению подвергаются самые существенные, обычно наиболее крупные единицы наблюдения, имеющие доминирую­щий удельный вес во всей совокупности. Например, при изуче­нии криминологической обстановки в области для статистическо­го наблюдения отбираются районы, занимающие ведущее место по основным показателям (территории, численности населения, совершенным преступлениям и т.п.). Полученные результаты с из­вестной долей условности могут распространяться и на другие районы области. Именно этот вид используется для организации наблюдения за ценами на городских рынках.

Монографическое наблюдение (обследование) применяется для глубокого изучения единичных, но типичных в криминологичес­ком отношении объектов, например воспитательно-трудовой ко­лонии для несовершеннолетних. Оно проводится с целью выявле­ния имеющихся или намечающихся тенденций в развитии какого-либо явления. Такие обследования характерны для популяризации передового опыта, при исследовании вопросов, ответ на которые нельзя получить из данных статистической отчетности.

Монографические обследования часто проводятся для состав­ления («обкатки») программы нового массового наблюдения. Они дают возможность уточнить структуру исследуемой совокуп­ности, связь между отдельными признаками, характеризующими изучаемое явление.

Наиболее распространенным способом несплошного наблю­дения является выборочный. Необходимость прибегать к выбороч­ным методам объясняется либо невозможностью, либо экономи­ческой невыгодностью исследований всей генеральной совокуп­ности. Невозможно, например, определить среднюю долговечность электролампочек или качество консервов сплошным исследова­нием — для этого пришлось бы пережечь все электролампочки или вскрыть все консервные банки!

Сущность метода выборочного наблюдения состоит в том, что, поскольку изучить всю статистическую совокупность часто невоз­можно или затруднительно, исследуется доступная наблюдению либо специально отобранная ее часть (выборка) и на основе это­го делаются выводы о всей совокупности в целом.

Выборочное наблюдение предусматривает специальные ме­тоды отбора и формирования изучаемой части совокупности (см. гл. XI).

^ Способы статистического, наблюдения. Само получение стати­стической информации проводится различными способами, важ­нейшими из которых являются: а) непосредственное наблюдение; б) документальный учет фактов; в) опрос. В научной литерату­ре используются и другие основания классификации1.

Непосредственное наблюдение — метод сбора информации об изучаемом социальном объекте путем непосредственного вос­приятия и регистрации фактов, касающихся изучаемого объекта и значимых с точки зрения целей исследования.

Основное достоинство непосредственного наблюдения — воз­можность выявления неожиданного богатства картины наблюда­емого объекта. Естественно, в процессе непосредственного вос­приятия программа наблюдения может существенно расширять­ся за счет выявления ранее не предполагавшихся, но существен­ных с точки зрения целей исследования обстоятельств.

Объектами такого наблюдения могут быть:

— поведение отдельных лиц или групп в условиях конкретной обстановки или определенной ситуации;

— высказывания, реакции, суждения правонарушителей или лиц из контрольной группы;

1 См.: Косоплечее Н.П. Методы криминологического исследования. М., 1983. С. 7, 8; Курс советской криминологии: Предмет, методология. Преступность и ее причины. Преступник. М., 1985. С. 36, 37.


178 Глава IV. Статистическое наблюдение - основной метод сбора первичной информации

— результаты действий (бездействия) правонарушителей, а также лиц, осуществляющих профилактику правонарушений;

— среда, окружающая обстановка изучаемого контингента.

По положению наблюдателя, его участию в исследуемой си­туации наблюдение бывает полным, включенным и наблюдени­ем-участием.

В полном наблюдении исследователь изучает значимые явления пассивно, как бы со стороны, что допустимо до известных пре­делов, исключающих ответственность наблюдателя за укрыва­тельство.

^ Включенное наблюдение предполагает изучение криминоген­ных явлений и процессов изнутри, путем непосредственного вос­приятия исследователем изучаемой ситуации, группы, событий по­вседневной жизни. Он смешивается с группой и становится как бы одним из ее членов, рядовым участником ее жизнедеятельно­сти. Как и в первом случае, здесь также может возникнуть ситу­ация, когда для слияния с группой перед исследователем встанет нравственно-этический вопрос об участии в аморальных или да­же противоправных действиях, что недопустимо. Эти соображе­ния обусловливают проблематичность широкого использования дан­ного метода непосредственного наблюдения.

При наблюдении-участии наблюдатель, в отличие от предыду­щего способа, не только живет, но и позитивно участвует в изу­чаемых им процессах и явлениях. Это могут быть, например, со­трудники правоохранительных органов, изучающие криминальные явления, активно участвующие в противодействии им путем про­ведения следственной, прокурорской, судебной работы.

Фиксация результатов наблюдения может быть разнообразна: в специально разработанных карточках, дневнике наблюдения или с помощью технических средств — магнитофона, телевидео­аппаратуры.

В числе отрицательных моментов наблюдения следует указать на то, что оно требует значительных затрат времени, на его ре­зультаты могут оказать нежелательное влияние сам факт присут­ствия наблюдателя при интересующем его событии, а также его личностные качества.

^ Документальный способ наблюдения основан на использовании в качестве источника статистической информации различного рода документов, как правило, учетного характера. Это надежный способ получения данных о массовых явлениях; на практике он

§ 3. Организационные вопросы статистического наблюдения

179

имеет широкое распространение. На документах базируется и от­четность.

^ При опросе источником сведений являются сами опрашивае­мые лица. Это способ сбора данных об объективных фактах, мне­ниях, знаниях и т.д., основанный на непосредственном (очный опрос — интервью) и опосредованном (заочный опрос — анке­тирование) взаимодействии между исследователем (интервьюером) и опрашиваемым (респондентом).

В целях получения данных могут использоваться разные спо­собы их собирания: экспедиционный, корреспондентский, явоч­ный, анкетный.

^ Экспедиционный (устный) способ заключается в том, что спе­циально подготовленные регистраторы на основе опроса запол­няют формуляры (анкеты, переписные листы и др.), одновремен­но контролируя правильность получаемых ответов.

Корреспондентский способ заключается в том, что сведения в ор­ганы, ведущие наблюдения, сообщает штат добровольных корре­спондентов на специально разработанном бланке.

Явочный способ предусматривает представление сведений в ор­ганы, ведущие наблюдение в явочном порядке, например, при ре­гистрации браков, рождений, разводов, декларации о доходах и т.д.

При выборе того или иного способа опроса необходимо учи­тывать: с какой точностью надо провести обследование; возмож­ность практического применения того или иного способа; мате­риальные возможности.

^ Очный опрос обращен непосредственно к конкретному чело-веку. Его можно адресовать лицам ближайшего окружения преступ­ника, лицам, обладающим профессиональными знаниями в об­ласти борьбы с преступностью или реализующим меры воспита­тельно-предупредительного характера.

Используются модификации опроса — свободное и направлен­ное (программируемое) интервью. Основные различия между эти­ми модификациями — в их информационной емкости, степени обратной связи между опрашивающим и респондентом, степени возможной формализации и т.д.

Непосредственный опрос позволяет собирать обширную ин­формацию о фактах, субъективных суждениях, мотивах поведе­ния, установках и т.д. Поэтому личностный характер отношений между интервьюером и респондентом, субъективность оценок предъявляют жесткие методологические и методические требова180 Глава W. Статистическое наблюдение - основной метод сбора первичной информации

ния к подготовке и проведению опроса, невыполнение которых ведет к искажению результата. На достоверность сведений, полу­ченных в ходе непосредственного опроса, влияет ряд обстоя­тельств объективного и субъективного характера: момент, время и место опроса, подготовленность интервьюера, процедура опо­вещения респондента о предстоящем опросе и др.

Особую сложность представляют опросы осужденных. В свое время предлагалось сгруппировать осужденных по степени их от­ношения к проводимым исследованиям:

— негативно набтроенных к исследованию и личности иссле­дователя (отказ от заполнения анкет, нежелание участвовать в бе­седе и т.д.). Эта группа составляет около 6%;

— заинтересованные осужденные, желающие извлечь опреде­ленную «выгоду» для себя и поэтому стремящиеся показать свою откровенность в ходе опроса, — 25%;

— осужденные, усматривающие возможность пообщаться с ис­следователем, получить свежие впечатления в ходе контактов. Эта группа (преимущественно несовершеннолетние, молодежь, жен­щины) составляет около 20% осужденных;

— безразлично относящиеся к исследованию и исследовате­лю — 18%;

— позитивно настроенные осужденные, стремящиеся всяче­ски содействовать исследователю, с тем чтобы «предостеречь дру­гих» от совершения преступлений, — 17 %;

— осужденные, использующие опросы с целью подачи заяв­лений, жалоб, — 13 %>,

В любом случае успех опроса во многом определяется установ­лением психологического контакта, непринужденностью бесе­ды, а при программируемом опросе — и грамотным составлени­ем вопросника2.

^ Анкетный опрос (анкетирование)— один из эффективных и ши­роко используемых в правовых исследованиях методов получения сведений о мнениях и настроениях лиц; уровнях понимания ими

• См.: ^ Пирожков В.Ф. Проблемы организации психологической службы в ор­ганах, исполняющих уголовные наказания, и особенности психологических ис­следований личности осужденных// Теоретические и практические проблемы ис­следования среды и личности осужденных в ИТУ. Рязань, 1979. С. 44.

2 См.: Черепанов В.Л. Вопросник как инструмент социально-правового иссле­дования // Тр. ВНИИ МВД СССР. 1975. № 36; Савюк JI.K. Организация и мето­дика изучения преступности органами внутренних дел: Учеб. пособие. М., 1988. С. 29.

§ 4. Единый учет преступлений и документы первичного учета

181

проблем правосознания; их склонностях, симпатиях и антипати­ях; формах оценки себя и других, ситуации своего действия и по­ведения других в этих же ситуациях, не зафиксированных в дру­гих документах сведениях о прошлом, об окружении и т.п. .

Преимущество анкетного метода по сравнению с очным оп­росом заключается в том, что он дает возможность в короткий срок и при сравнительно небольших материальных затратах охватить пред­ставительную группу изучаемых лиц, получить сведения «из пер­вых рук»; быстро провести повторные опросы через определенный промежуток времени в целях выявления происшедших изменений (так называемое «панельное» обследование); путем тщательной раз­работки, получения квалифицированных консультаций подгото­вить вопросы анкеты на высоком качественном уровне по содер­жанию и форме; при необходимости обеспечить эффект аноним­ности опрашиваемых.

Не менее важное место в организации проведения статисти­ческого наблюдения занимает подготовка кадров, их инструктаж по вопросам заполнения статистических документов (формуляров), соблюдения сроков и ответственности за качество работы.

Размножение документации самого наблюдения, рекоменда­ций по заполнению статистических отчетов, алгоритмов форми­рования их показателей, их рассылка на места также относятся к ор­ганизационным вопросам наблюдения.

Большая работа в период подготовки таких обследований, как перепись населения, — массово-разъяснительная. Лекции, беседы, семинары в СМИ о значении, сроках, целях и задачах предстояще­го обследования — вот далеко не полный перечень этой работы.

§ 4. Единый учет преступлений и документы первичного учета в правоохранительных органах и органах юстиции

Понятие и задачи первичного учета— основы единого учета

преступлений

Исходным моментом всякой законченной статистической ра­боты, как известно, является статистическое наблюдение, состо­ящее в характеристике каждой единицы совокупности (преступ­ник, преступление, истец, ответчик и др.) заранее разработанны­ми по научной программе признаками. Поэтому правильная орI

^ 182 Глава IV. Статистическое наблюдение - основной метод сбора первичной информации

ганизация первичного учета, обеспечивающая точную и свое­временную регистрацию каждой единицы совокупности, — необ­ходимое условие для составления высококачественных и научно обоснованных статистических отчетов о преступности, судимос­ти, административных правонарушениях, деятельности органов вну­тренних дел, прокуратуры, юстиции и судов по поддержанию в стра­не режима законности.

Источниками информации о преступлении и преступности яв­ляются: само лицо, совершившее преступление; члены его семьи, другие родственники, знакомые, лица ближайшего окружения; очевидцы; потерпевшие; материалы уголовных дел и другие доку­менты, содержащие сведения о преступлении и преступнике, — это источники, по мнению немецких исследователей, так называемой первичной статистики, данные которой очень важны для крими­нологов. Документы первичного учета и, наконец, статистические отчеты как важнейший источник информации о преступности — это, по мнению тех же исследователей, вторичная статистика'.

Все перечисленные источники существенно различаются как по уровню обобщения, так и по качеству получаемой информа­ции. Если знание о преступлении первично, непосредственно, то зна­ние о преступности всегда вторично, производно. О преступнос­ти «знает» только статистика. А статистическая информация о пре­ступности, как известно, зависит от того, что учитывается и как учитывается.

Сбор полноценной, высококачественной информации о пре­ступности невозможен без научно организованного первичного уче­та — основы единого учета преступлений. Первичный учет преступ­лений— это упорядоченная система сбора, регистрации и обобще­ния информации о преступности и государственных мерах соци­ального контроля над ней и их движении путем сплошного, не­прерывного и документального учета преступлений, лиц, их со­вершивших, и процессуальной деятельности органов уголовной юстиции на этом направлении.

Основные задачи первичного учета:

— формирование полной и достоверной информации об объ­ектах статистического наблюдения;

— обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям статистической отчетности для реше-

§ 4. Единый учет преступлений и документы первичного учета

183

См.: Шнайдер Г.Й. Криминология. С. 75, 132.

ния практических и научных задач в области социального контро­ля над правонарушениями.

Заметим, что осуществляемая в органах уголовной юстиции си­стема единого учета преступлений в ведомственных документах ино­гда именуется централизованным учетом. Централизованная сис­тема учета предполагает, во-первых, единое организационное и методическое руководство этой работой и, во-вторых, собствен­но единый учет всех без исключения преступлений и лиц, их со­вершивших, независимо от ведомственной подчиненности орга­нов, производящих обнаружение, раскрытие преступлений, до­знание и расследование уголовных дел.

На первый взгляд, организация такого учета кажется делом очень простым, но практически она сопряжена с определенными слож­ностями, к сожалению, зачастую трудно преодолимыми.

О каких трудностях идет речь?

Известно, что государственный контроль над преступностью в нашей стране ведется не одним органом, а целой системой правоохранительных органов. И хотя все эти органы имеют дело с преступлениями и лицами, их совершившими, каждый из них учитывает их, однако такой учет является качественно неоднород­ным, поскольку производится на разных стадиях уголовного про­цесса. Функции органов заметно различаются, неодинаково и со­держание их деятельности, что вызывает различие в методах ра­боты и даже определенную ведомственную разобщенность. Послед­нее обстоятельство играет зачастую определяющую роль.

Необходимость самостоятельного учета преступлений и лиц, их совершивших, каждым из правоохранительных органов определя­ется различиями в оперативной деятельности этих органов, посколь­ку задачи раскрытия, расследования преступлений, осуждения и исправления преступников специфичны. Однако это не означа­ет, что отдельные правоохранительные органы должны собирать различные несопоставимые данные о преступлении и преступни­ке. Единство уголовной политики требует единства учета состав­ляющих этой политики, и сколь бы ни была различна по содер­жанию деятельность правоохранительных органов, она вызвана еди­ным событием — фактом совершения преступления. Единой в ко­нечном счете является и главная цель, стоящая перед названны­ми органами: выявить и пресечь преступление; раскрыть преступ­ление; осудить виновного; предотвратить необоснованное привлечение к уголовной ответственности, а также осуждение 184 Глава IV, Статистическое наблюдение - основной метод сбора первичной информации

и наказание лица, чья виновность не доказана. Связи между зве­ньями государственных органов в системе уголовной юстиции должны выражаться в максимально полной передаче информации из одного в другой, поскольку в уголовном судопроизводстве идет последовательно развивающийся процесс с нарастающей кон­центрацией информации о преступности. Отсюда главное требо­вание: в едином учете должны быть едиными все показатели, пре­дусматривающие сведения о преступлениях и преступниках, и различ­ными— показатели, отражающие особенности оперативно-служеб­ной деятельности того или иного органа уголовной юстиции.

Единый учет преступлений состоит из первичного учета, ре­гистрации и включения в статистическую отчетность предусмот­ренных уголовным законом общественно опасных деяний (преступ­лений), лиц, их совершивших, потерпевших от преступлений лиц, а также уголовных дел, материалов о преступлениях, разрешенных в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

Первичный учет преступлений заключается в фиксировании прокурором, следователем или работником дознания основных све­дений о преступлениях, об обвиняемых (подозреваемых) в совер­шении преступлений лицах, а также о потерпевших от преступ­лений лицах, об уголовных делах (материалах) на учетных карточ­ках (документах первичного учета) по утвержденной форме — еди­ной для органов прокуратуры и внутренних дел и их регистрации в установленном порядке.

^ Документы первичного учета преступлений, лиц, их совершивших,

и уголовных дел

В настоящее время все объекты уголовно-правовой статисти­ки (преступление, лицо, виновное в его совершении, и избран­ная мера наказания) учитываются в соответствующих документах первичного учета по карточной или списочной форме. С вступ­лением в действие нового уголовного законодательства статисти­ческими подразделениями правоохранительных органов и судов про­водится большая работа по приведению в соответствие с ним до­кументов первичного учета и статистической отчетности.

Совместным Указанием от 5—6 ноября 1996 г. Прокуратуры РФ | и МВД России «О введении в действие документов первичного уче- | та преступлений и лиц, их совершивших» утверждены и введены в дей- 1 ствие с 1 января 1997 г. единые для органов прокуратуры, внутрен- |

1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   39

Похожие:

СавюкЛ. К. С12 Правовая статистика: Учебник iconСавюкЛ. К. С12 Правовая статистика: Учебник
«Правовая статистика». Раскрываются предмет правовой статистики как отрасли социальной статистики, основные понятия и категории статистической...
СавюкЛ. К. С12 Правовая статистика: Учебник iconМосковский университет мвд россии кафедра административного права учебно-методические материалы по дисциплине
«Правовое обеспечение национальной безопасности» (специализации: гражданско-правовая, международно-правовая, уголовно-правовая)
СавюкЛ. К. С12 Правовая статистика: Учебник iconУчебник по психологии том 1 Е. Е. Соколова введение в психологию москва academ'a 2005
Этот учебник высшей в то время государственной — Сталинской премии, в 1946 г учебник выходит вторым — дополненным и переработанным...
СавюкЛ. К. С12 Правовая статистика: Учебник icon1. Что представляет собой статистика как общественная наука?
Статистика- практическая деят-ть по сбору, накоплению, обработке и анализу цифровых данных, хар-их население, экономику, культуру,...
СавюкЛ. К. С12 Правовая статистика: Учебник iconКонтрольная работа по курсу «статистика (теория статистики, социально-экономическая статистика)» Задание
Контрольная работа по курсу «статистика (теория статистики, социально-экономическая статистика)»
СавюкЛ. К. С12 Правовая статистика: Учебник iconУчебник для 9-10 класов средней обшеобразовательной школы москва-троицк 2014 удк 14
Этот учебник и направ лен на то, чтобы преодолели
СавюкЛ. К. С12 Правовая статистика: Учебник iconСтатистика по наркомании
Сегодня в России регулярно употребляют наркотики 5, 99 млн. Официальная статистика по наркомании приводит цифру 500 тыс наркоманов,...
СавюкЛ. К. С12 Правовая статистика: Учебник icon1. Предмет, метод и задачи статистики, как науки
Для об­щеэкономических специальностей статистика служит основой для разработки и совершенствования методов эко­номического анализа....
СавюкЛ. К. С12 Правовая статистика: Учебник iconОбщая психология серия «Учебник нового века»
Учебник предназначен для преподавателей, аспирантов и студентов факультетов психологии и высших педагогических учебных заведений
СавюкЛ. К. С12 Правовая статистика: Учебник iconСоотношение понятий «система права», «правовая система», «правовая семъя». Система права
Система права – внутренняя структура права, состоящая из норм, институтов и отраслей права
СавюкЛ. К. С12 Правовая статистика: Учебник iconУчебник. М., Российское педагогическое агентство. 1996, 374 с
Учебник предназначен для студентов психологических факультетов университетов, педагогических вузов и колледжей, а также всех тех,...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Документы


При копировании материала укажите ссылку ©ignorik.ru 2015

контакты
Документы