Учебное пособие для самостоятельной работы Ставрополь 2010 ббк 63. 3 (2) Я73 удк 99 (С) р -82 icon

Учебное пособие для самостоятельной работы Ставрополь 2010 ббк 63. 3 (2) Я73 удк 99 (С) р -82


Скачать 442.59 Kb.
НазваниеУчебное пособие для самостоятельной работы Ставрополь 2010 ббк 63. 3 (2) Я73 удк 99 (С) р -82
страница6/6
Размер442.59 Kb.
ТипУчебное пособие
1   2   3   4   5   6
Тема 6. Основные тенденции социально – политического развития Отечества в 70-е – 90-е годы XX в. Россия в начале XXI века


План.

  1. Противоречия в социально – экономическом развитии советского общества (70-80 гг.).

  2. Политический и духовно-нравственный кризис в СССР в 70-е гг. 20 века. Диссиденты и правозащитники.

  3. «Перестройка» в СССР, ее результаты. Крушение социализма и распад СССР.

  4. Основные тенденции развития современной России.



Если десятилетие Хрущева прошло под знаком реформ, шумных идеологических и хозяйственных кампаний, то двадцатилетие от середины 60 до середины 80-х гг., когда политическое руководство страны осуществлял в основном Л.И.Брежнев, называют временем застоя – временем упущенных возможностей.

Индустриальное развитие 70-х — начала 80-х годов характеризо­валось углублением тенденций, вызванных политикой формирования единого народнохозяйственного комплекса. В основе планов социаль­но-экономического развития лежала подчиненность экономик всех союзных республик единому народнохозяйственному комплексу. С целью «взаимодополнения» республиканских хозяйств и их объеди­нения в единый комплекс развивались процессы общесоюзного раз­деления труда. Так, в Азербайджанской ССР преимущественное внимание уделялось газовой и нефтехимической промышленности. Ее продукция поставлялась в другие республики Закавказья.

Вместе с тем приоритетное внимание к отраслям военно-промышленного и топливно-энергетического комплексов усугубляло деформации в структуре промышленности. Директивное управление, недостаточный учет региональных особенностей производства вели к падению экономических показателей индустриального развития.

Реформы середины 60-х годов не остановили нарастания трудностей в развитии сельского хозяйст­ва. Увеличение размеров капиталовложений и поставок техники селу не приносило экономического эффекта. С конца 60-х и особенно в 70-е годы с целью интенсификации сельскохозяйственного производства стали создаваться интегрирован­ные хозяйства — агропромышленные объединения, комбинаты, агро­фирмы. В их состав включались колхозы и совхозы, предприятия по переработке сельхозсырья, организации транспорта и торговли. Объем валовой продукции сельского хозяйства сокращался. Низкие темпы развития сельского хозяйства вызывали перебои в снабжении населения продовольственными товарами. Для преодоле­ния сложившихся трудностей с продуктами питания была разработа­на Продовольственная программа СССР (1982 г.). Программой пре­дусматривалось комплексное развитие сельского хозяйства и обслу­живающих его отраслей промышленности, заготовок, хранения, переработки. Агропромышленный комплекс (АПК) был выделен в самостоятельный объект планирования и управления.

На рубеже 70—80-х годов значительно ухудшились условия народнохозяйственного развития. Осложнилась демографическая ситуация. Уменьшение рождаемости населения в 60-х годах (одно из последствий Отечественной войны) привело к сокращению притока трудовых ресурсов. Увеличились расходы на развитие оборонных отраслей. Из каждого рубля государственного бюджета 70 копеек направлялись на военные нужды. В тяжелой индустрии, прежде всего в машиностроении, не выполнялись планы научно-технического прогресса.

Для повышения производительности труда была предпринята по­пытка внедрения новых форм его организации — коллективный под­ряд на условиях полного хозрасчета. Бригадный характер труда по­лучил распространение в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, но в конечном счете он не принес ожидаемого эффекта. Неблагоприятная экономическая конъюнктура сложилась на мировом рынке. Резко упали цены на нефть — важнейший предмет советского экспорта. В то время как западные страны готовились к очередной «реконструкции» - прыжку в эру информационных технологий, советская страна все больше ориентировалась на производство сырья для традиционной индустрии. «Энергетический вопрос» сыграл свою роль в разложении Восточного блока. В 1975 г. Москва потребовала от своих партнеров платить больше, а к началу 80-х годов цены на топливо приблизились к мировым. Политические результаты кризиса не замедлили сказаться. Уже в 80-м году в Польше начались рабочие волнения, в результате которых пало очередное коммунистическое правительство, на сцену вышел свободный профсоюз «Солидарность». Долговой кризис в Восточной Европе разразился в 1980-1981 годах. В рамках советского блока эпицентром кризиса стала Польша. К 1981 году долги Польши составили 24 млрд. долл., Советского Союза- 12,4 млрд. долл.

Параллельно с государственной появилась так называемая теневая экономика (неучтенные статистикой предприятия в сфере промышленности, торговли и т. д.). Ее развитию сопутствовали без­законие и коррупция.

Задания одиннадцатой пятилетки (1981—1985 г.г.) не были вы­полнены ни по одному показателю.

Противоречия в развитии общества затруд­нили выполнение планов социальных мероприятий. Успешнее других шло решение жилищной проблемы. К началу 80-х годов почти 80% семей имело отдельные квартиры (официальная статистика). Медленнее, чем планировалось, росли реальные до­ходы населения. Были увеличены размеры ежемесячной зарплаты низкооплачиваемых категорий работников. Одновременно велось неоправданное сближение оплаты труда инженерно-технического персонала и рабочих. Рост зарплаты велся без учета реальных ре­зультатов труда работающих.

В 70-х — начале 80-х годов резко сократились капиталовложения в социальную сферу. Ее финансирование по «остаточному» принци­пу особенно тяжело отразилось на условиях жизни сельского населе­ния.

В социальную сферу, так же как и в другие области жизни, глубоко проникли негативные явления. В значительной мере это было связано с появлением нового социального слоя в обществе — так на­зываемой номенклатуры. Руководители высшего и среднего уровня занимали особое, привилегированное положение в системе распреде­ления материальных благ. Для них существовало специальное снаб­жение продовольственными и промышленными товарами, действова­ли специальные поликлиники, больницы, санатории. Номенклатура была надежной опорой проводимого политического курса.

Усиление социального неравенства, нарушения законности со стороны некото­рых руководящих работников, славословия в адрес Л. И. Брежнева на партийных съездах и в печати вызывали растущее недовольство в стране. Падал авторитет Коммунистической партии. В 1973г. принимается специальное постановление о мерах «по повышению авторитета» вождя. В 1975 г. Брежневу было присвоено звание генерала армии, а в 1976 г. – Маршала Советского Союза. Он награждается пятью звездами Героя Советского Союза и Социалистического труда, орденом «Победы», восьмью орденами Ленина и т.д. Происходило возрождение культа личности, но уже без личности, возрождение в виде фарса: больной, с нечленораздельной речью Брежнев в действительности вызывал лишь презрение и стыд за страну в широких слоях населения. Параллельно с этим шло моральное разложение общества. В нем как бы легализировались двойная мораль, двойные стандарты жизни – официальные и реальные. Протекционизм, семейственность в 70-80 годы пронизали все общество. Естественным спутником этих процессов явилась коррупция, которая при Брежневе приняла невиданные со времен НЭП размеры. Партийные и государственные органы «исполнительной» власти фактически командовали Советами. Только членство в комсомоле, а затем в КПСС, давало возможность сделать карьеру и занять руководящий пост. В Конституции СССР была специальная статья 6, в которой утверждалось, что руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является КПСС.

^ При Брежневе не только расширились преследования инакомыслящих, но и появились новые формы репрессий – внесудебное помещение в психиатрические лечебницы. Инакомыслие всегда существовало в советское время. Оно то усиливалось, то ослабевало в зависимости от репрессий и представляло своего рода духовную и нравственную оппозицию существующему режиму. В середине и во второй полови­не 60-х гг. инакомыслие охватило, прежде всего, некоторую часть молодежи и творческой интеллигенции.

В середине 60-х — в первой половине 80-х г.г. инакомыслие проявлялось в форме правозащитного движения и движения диссидентов (диссидент — несогласный).

В истории правозащитного движения можно выделить 5 декабря 1965 г., когда на Пушкинской площади в Москве со­стоялась демонстрация, в которой участвовало около 200 че­ловек. Демонстранты требовали соблюдения советскими влас­тями прав граждан, зафиксированных в Конституции 1936 г.

^ Правозащитное движение, прежде всего, вело борьбу в за­щиту прав и свобод личности и против произвола властей, по­стоянно нарушающих эти права и свободы. В 1965—1966 гг. правозащитники активно выступали против ареста и суда над писателями Андреем Синявским и Юрием Даниэлем. Их под­вергли суду за произведения, опубликованные под псевдони­мами за границей, в которых Синявский и Даниэль в гротеск­ной форме показали характерные черты советского строя. За эти произведения Синявский получил семь, а Даниэль — пять лет лагерей строгого режима.

^ Признанными лидерами правозащитников стали в 60-е гг. писатель А. И. Солженицын и физик академик А. Д. Сахаров.

В 1967 г. Солженицын обратился с письмом к Четвертому съезду Союза писателей СССР, в котором требовал отмены цен­зуры, не предусмотренной советской Конституцией. Он был инициатором и ряда других обращений и писем в защиту свобо­ды слова и прав личности. Солженицын стал одним из самых не­примиримых противников существовавшего режима в СССР.

Академик Сахаров в 1968 г. с помощью «самиздата» опуб­ликовал программное заявление «Размышление о прогрессе, мирном сосуществовании и интеллектуальной свободе», в ко­тором требовал проведения реформ, гласности, большей от­крытости советского общества.

В 1968 г. в «самиздате» стала выходить «Хроника текущих событий». В ней говорилось о нарушениях властями законода­тельства и обо всех ставших известными правозащитникам случаях преследования людей в СССР за их убеждения. Несмотря на репрессивные меры со стороны КГБ, «Хроника» просуществовала 15 лет.

Правозащитники боролись не только за гражданские права советских людей. 25 августа 1968 г. небольшая группа молодых людей — восемь человек — вышла на Красную площадь и развернула плакаты с протестом против ввода советских войск вместе с войсками еще четырех стран Варшавского договора в Чехословакию для подавления выступлений чехов и словаков в защиту свободы.

В 1970 г. академик Сахаров вместе с единомышленниками организовали Комитет защиты гражданских прав, члены которого последовательно выступали против преследований людей в СССР за их убеждения. В 1976 г. были созданы группы по наблюдению за выполнением Хельсинкских соглашений 1975 г. в области прав и свобод личности.

Движение диссидентов было более пестрым по составу и целям, чем движение правозащитников. К диссидентам принадлежали и люди с социалистическими взглядами, выступавшие за полное очищение социализма от сталинизма, и «почвенники» разных оттенков, боровшиеся за приоритетные права своих наций, и представители различных религиозных конфессий, выступали против притеснений церкви и верующих в СССР. Следовательно, среди диссидентов можно было встретить людей с марксистскими и антикоммунистическими взглядами, демократов и консерваторов, монархистов и республиканцев, атеистов и верующих. Их объединяло одно - неприятие режима, существовавшего в Советском Союзе.

Следует подчеркнуть, что государственная власть строила свои взаимоотношения с правозащитниками и диссидентами не на основе открытого диалога, а на отрицании любого инакомыслия. Диссиденты и правозащитники постоянно пресле­довались властями. В середине 70-х гг. КГБ предпринял против инакомыслящих массированное наступление, в результате чего большинство их было арестовано, посажено в тюрьмы и лагеря, упрятано в специальные психиатрические больницы. Некоторых, как, например, А. И. Солженицына, в 1974 г. вы­слали за границу. Академика Сахарова подвергли ссылке внут­ри страны.

На развитие взаимоотношений СССР и стран мира на рубеже 70-80х годов оказала советская политика в Афганистане. В 1978 г. к власти в Афганистане пришла Народно-демократическая партия, руководство которой обратилось к СССР с просьбой о помощи. В декабре 1979 г. в Афганистан были направлены советские войска.

^ Основные черты экономического развития Советского Союза в1975-1985 гг.:

возврат к жесткой командно-административной структуре в управлении экономикой;

детальное планирование; ограничение прав предприятий;

ведущее место в экономике - валовые показатели;

экстенсивный путь развития экономики;

попытка реализации утопичных проектов, требовавших больших средств, но не приносивших экономической отдачи (БАМ, изменение русла рек);

конец 70- начало 80х. годов резкое ухудшение экономической ситуации замедление темпов роста экономики, падение производства;

падение престижа квалифицированного труда;

развитие теневой экономики.

Все это свидетельствовало о нарастание стагнационных тенденций в советском обществе. Стагнация – это модель развития общества, при которой происходит застой, консервация недостатков в экономике, политике, социальной и духовной сферах, нарастают кризисные явления.

С середины 80-х годов начинается новый этап в общественной жизни нашей страны. Начали обрисовываться контуры глубокого экономического и политического кризиса, кризис доверия к власти и даже к сложившейся общественно-политической системе. Бурно прокатилась «третья волна эмиграции» из СССР. Первые попытки поиска выхода из засасывающей страну трясины были предприняты Ю.В.Андроповым в 1982-1983гг. В марте 1985 года Генеральным секретарем ЦК КПСС становится М.С. Горбачев. А уже в апреле этого же года на Пленуме ЦК КПСС в качестве стратегической цели нового советского руководства в целом был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны. Главным его движителем виделся научно-технический прогресс, техническое перевооружение машиностроения и активизация «человеческого фактора».

На ускорение социально-экономического развития страны были нацелены и решения ХХVII съезда КПСС, состоявшегося в 1986 году и принявшего «Новую редакцию» Программы партии. Из нее были изъяты провалившиеся задания по построению основ коммунизма к 1980 году и провозглашен курс на совершенствование социализма.

Перестройка - это система мер в экономике, политике, духовной жизни, направленных на ликвидацию кризисных явлений в обществе, построение «социализма с человеческим лицом».

Этапы перестройки:

I - традиционно-авторитарный (1985-1986 г.г.);

П - социал-демократический (1987-1989 г.г.);

III - либерально-радикальный (1990-1991г.г.).

^ I этап- 1985-1986 г. г.

Экономическое развитие.

1985 г. - курс на ускорение экономического развития, внедрение новых методов хозяйствования, использование достижений науки и техники.

^ Курс на ускорение экономики подразумевал:

• повышение дисциплины на производстве;

• реализацию накопленных ресурсов;

• максимальную загрузку производственных мощностей;

• повышение качества продукции;

• развитие рационализаторства;

• финансовую поддержка приоритетных отраслей экономики;

• усиление командно-административного контроля.

Классическим образцом старых подходов была развернутая антиалкогольная компания.1985 г. — усиление борьбы с пьянством и алкоголизмом — уменьшение бюджетных поступлений. 1985 г. — создание Госагропрома. 1986 г. - про­грамма «Жилье-2000», 1986 г. - школьная реформа-компьютеризация. 1986 г. - введение госприемки на предприятиях.

Негативное воздействие оказало неблагоприятное стечение таких обстоятельств, как тяжелейшая по своим последствиям 1986 г. - авария на Черно­быльской АЭС, радиоактивное заражение; катастрофа теплохода «Адмирал Нахимов», снижение на мировом рынке цен на нефть – основной продукт советского экспорта. В итоге по истечению пяти лет перестройка не дала ощутимых социально-экономических результатов. На фоне общей дестабилизации экономики, разрушения хозяйственных связей, дальнейшее замедление темпов НТП привело к катастрофическому положению.

II этап -1987-1989 г.г.

Экономическое развитие.

1987 г. - разработка научных проектов экономической реформы в СССР (Абалкин, Аганбегян, Гранберг, Бунич, Заславская).

^ Основные положения проекта преобразований:

• расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрас­чета и самофинансирования;

• постепенное возрождение частного сектора экономики (первона­чально - через кооперативное движение);

• отказ от монополий внешней торговли;

• более глубокая интеграция в мировой рынок;

• сокращение числа министерств и ведомств;

• развитие арендных отношений на селе.

1987 г. - закон «О государственном предприятия (объединении)», постановление о расширении прав трудового коллектива, закон «О кооперации в СССР»-1988 г.

При сохранении административно-командной системы реформы оказа­лись блокированными. 1988 г. — кризис в экономике, инфляция. Преобразо­вание госпредприятий в арендные и акционерные, развитие предпринима­тельства. В итоге по истечению пяти лет перестройка не дала ощутимых социально-экономических результатов. На фоне общей дестабилизации экономики, разрушения хозяйственных связей, дальнейшее замедление темпов НТП привело к катастрофическому положению. Некоторые позитивные результаты наблюдались лишь в ходе демократизации общества. Стала реальностью гласность. Журналы стали печатать произведения, появления которых в недавнем прошлом было просто невозможно.

Реальностью становится многопартийная система.

Страна приступила к реформам, имея непростое наследие в сфере внешней политики. Тезис о невозможности победы в ядерной войне стал как бы материальной основой нового политического мышления. В результате нового внешнеполитического курса советские войска были выведены из Афганистана, нормализованы отношения с Китаем.

^ Политическое развитие.

С 1988 г. - реформа государственно-политического строя. XIX парткон­ференция - курс на построение в СССР «социалистического правового госу­дарства».

^ Изменение в Конституции СССР (1977 г.):

-1988 г., высший орган государственной власти - Съезд народных депута­тов, формирующий из своего состава верховный Совет (парламент). 1989 г. — I Съезд народных депутатов, выборы - на альтернативной основе.

/// этап - 1990-1991гг.

Экономическое развитие.

1990 г. - принятие концепции перехода к регулируемой рыночной эконо­мике. Несоответствие старой экономической системы и новых экономиче­ских реалий - товарный голод, дефицит товаров. Карточная система. Рост денежной эмиссии. Рост внешнего долга, уменьшение золотого запаса. Ката­строфическое падение уровня жизни. Рост забастовок. 1990 г. - Шаталин, Явлинский — «программа 500 дней»:

приватизация госсобственности;

свободное рыночное ценообразование;

индексация заработной платы и социальных пособий;

ограничение возможностей центра управлять экономикой республик. Программа реализована не была.

1990 г. - Закон РСФСР о собственности. Признание частной собственно­сти.

М. Горбачев предпочел программу премьер-министра В. С. Павлова - же­сткий государственный контроль при переходе к рынку.

^ Причины неудач экономических реформ 1985-1991 гг.

1991 г. — принятие программы радикальных экономических реформ.

Непоследовательность в проведении преобразований в период «пере­стройки» не только не позволила преодолеть кризис советской социально-экономической системы, но еще больше его усугубила.

^ Политическое развитие. Изменение в Конституции СССР:

-1990 г. ликвидация 6-ой статьи (монополия КПСС на власть);

1990 г. - введение поста Президента СССР.

Основные черты политического развития СССР в годы перестройки:

• КПСС - потеряла власть, инициативу, авторитет;

• становление многопартийности, появление организаций, оппозици­онных КПСС;

• политика «гласности»;

• резкое обострение национального вопроса.

8 декабря 1991г. в Беловежской Пуще на территории Белоруссии лидеры трех республик – Б.Н.Ельцин, Л.М.Кравчук и С.С.Шушкевич - заявили о том, что действие Союзного договора от 30 декабря 1922 года завершено, СССР как субъект международного права прекращает свое существование, и подписали соглашение о создании Содружества Независимых Государств.

Перестройка завершилась не только крахом СССР, но и социализма как политико-экономической системы Советского Союза в целом.

В 1992 г. Россия вступила в переходный период, который харак­теризуется радикальными, глубинными изменениями во всех сфе­рах общества. В стране разрушались базовые компоненты преж­ней общественной системы и формировались элементы новой моде­ли общественного устройства. Переход российского общества в новое качественное состояние сопровождалось нестабильнос­тью, стихийностью, кризисностью, неуправляемостью, альтерна­тивностью социальных процессов.

Принятие всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. новой Конституции явилось важнейшим этапом демократических преобразований в России. В ней заявлено, что Российская Федерация - демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Человек, его права и свободы являются, по Конституции, высшей ценностью. Признание человека высшей ценностью, признание многопартийности, принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, признание частной собственности наравне с государственной - все это поставило новую Конституцию в один ряд с законодательствами других правовых государств.

^ В переходный период России предстоит решить четыре важ­нейших стратегических задачи. В экономической области — осу­ществить переход от командной к рыночной экономике. В полити­ческой области — осуществить переход от тоталитарной к демо­кратической политической системе, создать основы правового государства и гражданского общества. В национально-государст­венной области — предотвратить распад российской государст­венности, создать эффективную модель российского федерализ­ма. В сфере внешнеполитической — войти в мировое сообщество и защитить национально-государственные интересы.

Вхождение России в рыночные отношения сопровождалось ли­берализацией цен и торговли, финансовой стабилизацией, прива­тизацией, структурной перестройкой экономики, социальной по­литикой правительства. Несколько месяцев потребовалось на то, чтобы разрушить централизованную систему административного ценообразования, отпустить цены и создать равные условия для развития всех форм торговли. Но целых четыре года решалась проблема финансовой стабилизации. К 1996—1997 гг. инфляция была фактически остановлена на уровне 2,0—1,5%, стабилизиро­вался курс рубля по отношению к доллару. Но эти, казалось бы, по­зитивные тенденции имели неустойчивый характер, что отчетливо проявилось летом-осенью 1998 гг.: крупнейший финансовый кри­зис привел к обвальному падению курса рубля, резкому росту цен и новому витку инфляции. Приватизационный процесс, начавшийся с 1992 г., ликвидиро­вал монополизм госсобственности, способствовал созданию мощного негосударственного сектора, удельный вес которого к 1997 г. составил 70% всей российской экономики. Однако разгосудаствление «общенародой» собственности осуществлялось с серьезными негативными последствиями криминального характера. Только в 1997-1998 г.г. утверждаются более цивилизованные правила приватизации.

Крайне неудовлетворительно в 90-е годы решалась задача структурной перестройки экономики. Этот процесс сопровождал­ся непрерывным спадом производства, увеличением удельного веса сырьевых отраслей в отечественной экономике, ее деграда­цией и превращением в сырьевой придаток развитых стран. В 2000—2002 г.г. обозначились некоторые точки роста в отечест­венном производстве. Они приобретут устойчивый характер при условии привлечения крупных инвестиций модернизации пред­приятий, обновления технологий, развития наукоемких произ­водств и тех отраслей, в которых нуждаются общество и потреби­тель.

Самой непродуманной и недееспособной оказа­лась социальная политика российских властей в условиях рыноч­ных преобразований. Правительство так и не предложило серьез­ной, эффективной социальной программы по защите населения от негативных последствий реформ. Поэтому социальная цена оказа­лась чрезвычайно высокой. Только в 2000 — 2002 гг.. правительство стало больше внимания уделять решению социальных вопросов.

Не менее драматична политическая история современной Рос­сии. Либеральный выбор, сделанный реформаторами, привел к расколу российского руководства, который до этого был един в борьбе с союзным центром. Исполнительная власть решительно выступила за либеральные преобразования, законодательная власть, напротив, оказалась в оппозиции к ним. В стране образо­валось двоевластие. Вопрос о власти вновь оказался централь­ным. Противостояние властей завершилось кровавыми событиями в Москве и ликвидацией советской системы власти осенью 1993 г. После выборов в Государственную Думу и принятия новой Консти­туции начался новый этап политического развития России, кото­рый характеризовался конструктивно-конфронтационным взаимо­действием властей в конституционных рамках. Последующие вы­боры отразили противоречивые настроения россиян: с одной стороны, они разочаровались в либеральном курсе (о чем свиде­тельствовали результаты выборов в Государственную Думу в 1995 г.), с другой — не желали возврата в прошлое (что подтвер­дили итоги президентских выборов в 1996 г.).

Во второй половине 90-х годов конфронтация между президен­том и Госдумой, имевшей «левое большинство» во главе с КПРФ, продолжалась. Это негативно отражалось на состоянии отечест­венной экономики, которой необходимы были рыночные законы, инвестиции, политическая стабильность и т. п. Только на рубеже 1999—2000 г.г. обозначилась тенденция к консолидации различных ветвей российской власти, что явилось следствием перелома в на­строениях россиян. Последние парламентские и президентские выборы отражают явный рост «центристских» настроений в рос­сийском обществе. Государственная Дума последнего созыва, на­пример, показывает образцы эффективной законотворческой ра­боты и конструктивного сотрудничества с правительством и пре­зидентом, и это весьма благотворно отражается на политическом и социально-экономическом развитии страны.

^ Важнейшей задачей в сфере национально-государственной яв­лялось предотвращение угрозы распада России и формирование российской модели федеративного устройства. В течение 1992—1993 гг. строительство Федерации осуществлялось «снизу», то есть решающую роль в формировании федеративных отноше­ний играли субъекты Федерации — республики и области. Это привело к усилению центробежных тенденций в РФ (рост сепара­тизма в республиках, игнорирование ими общероссийских полити­ческих кампаний, прекращение налоговых выплат в федеральную казну и т. д.). Решительные действия Президента РФ и принятие новой Конституции в конце 1993 г. положили начало новому этапу строительства федеративных отношений, инициатором их стано­вится федеральный центр. Решающее значение приобрел так на­зываемый договорный процесс (подписание договоров между Российской Федерацией и ее субъектами — республиками и обла­стями), призванный упрочить российскую государственность. В последующие годы это направление в развитии федеративных отношений было продолжено (к весне 2000 г. подписаны договоры с 46 субъектами федерации). Но с помощью конституционно-дого­ворных механизмов не удалось преодолеть сепаратизм и расхля­банность российской власти. Реформа государственной власти, инициированная В. Путиным в мае 2000 г. (образование федераль­ных округов, утверждение в них полпредов Президента), нацелена на создание сильной и эффективной вертикали власти. В то же время федеральный центр вынужден отстаивать целостность Рос­сии и силовыми средствами (военные действия против чеченских сепаратистов).

^ В сфере внешнеполитической в течение 1992—1993 г.г. россий­ским руководством активно проводился прозападный курс. Россия рассматривалась как естественный союзник Запада, который счи­тался главной опорой российских реформ. Широко пропагандиро­валась идея укрепления с ним «союзнических отношений», так как обе стороны — приверженцы либеральных ценностей. В 1994—1995 г.г. в силу внутренних и внешних причин (недовольство прозападным курсом в российском обществе, политических и общественных кругах, политика «двойного стандарта», проводимая Западом, и др.) происходит постепенное изменение внешнеполитического курса России. Его важнейшей за­дачей становится защита национально-государственных интересов, выработка самостоятельных действий на международной арене. Осознается необходимость активизации интеграционных процессов в рамках СНГ. Формируются самостоя­тельные подходы по целому ряду международных проблем. Национальный аспект в российской внешней политике отчетливо проявляется в конце 90-х годов в свя­зи с расширением северо-атлантического альянса, натовскими бомбардировками Югославии и т. д. Россия, выступая против доминирования Запада и НАТО в миро­вой политике, отстаивает концепцию строительства многополюсного мира.

Ныне обновленная демократическая Россия, пройдя сложный и противоречивый этап радикальных рыночных преобразований, испытывая последствия политики «шокотерапии» не только в социально-экономической сфере, но и в области государственно-федеративного развития, все также находиться в переходном периоде своей истории. Именно поэтому поиск ответов на вопросы о будущем нашего Отечества неизбежно приводит к необходимости еще более детального и объективного анализа его богатейшего прошлого. В современном мире глобализация вышла на уровень противоречий суперэтносов. Западный мир объявил войну остальным локальным цивилизациям. России, чтобы сохраниться как общепланетарное явление и противодействовать силам, стремящимся к мировому господству, нужно стать носительницей идеи глобальной значимости, которую она могла бы открыто пропагандировать, и люди во всем мире могли бы приобщиться к этой идее. Она должна консолидировать нравственные возможности людей и стать мощной силой, ведь ей предстоит противостоять весьма удобной для обывателя идее Атлантического проекта. Идеи «реформаторов не отвечают потребностям России, но зато соответствуют геополитике Запада, который веками вынашивает планы сокрушить русский мир, стоящий у него на пути к мировому господству.


^ Контрольные вопросы:

1. В чем заключались трудности и противоречия социально-экономического развития страны в 70-е годы?

2. Что подрывало внутренние устои советского государства несмотря на кажущуюся стабильность и внешнее величие?

3. Чем вызвано появление диссидентского движения? Какую роль в истории страны оно сыграло?

4. Что представляло из себя «новое мышление» в политике, экономике СССР и как оно себя проявляло?

5. В чем причины перехода от стратегии «ускорения» к концепции «перестройки всех сфер жизни общества»?

6. В чем заключался политический феномен Б.Н.Ельцина?

7. Чем объяснимы быстрый распад СССР и крушение мировой системы социализма?

8. Основные тенденции развития современной России?




^ КРИЗИСНЫЕ ЯВЛЕНИЯ

В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ


Промышленность

Сельское хозяйство




Постоянное ежегодное снижение темпов экономического роста


Отставание в научно-техническом прогрессе от развитых западных стран


Приоритет экстенсивных форм экономического развития


Попытки модернизации утвердившихся форм хозяйствования и планирования носили формально-показной характер и не затрагивали глубинных отношений экономического базиса

Увеличение капиталовложений в аграрный сектор, списание долгов не смогли вывести его из кризиса


Рост закупок продовольствия по импорту


Ухудшение экологического состояния земель вследствие обширной химизации и мелиорации


Неудачные попытки переломить ситуацию в сельском хозяйстве путем создания агропромышленных комплексов (АПК)





Причины


Господство

административно-командной

системы

Отсутствие у населения реальных экономических стимулов к труду

Неэффективность

советской

экономической

системы










Отсутствие нормальной конкурентоспособной экономической среды

Господство государственной и отсутствие частной собственности

Отрицание

основ

рыночного

хозяйства








^ НОВОЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕМЫШЛЕНИЕ В СФЕРЕ

МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ



Основные тенденции мирового развития в конце XX в.


Интернационализация

хозяйственной и

общественной жизни.

взаимосвязь государств и

народов, формирование

целостного мирового

сообщества

Огромные запасы ядерного оружия. Надвигающаяся экологическая катастрофа










Ставится вопрос о будущем человечества и о

необходимости коллективной стратегии выживания







Безопасность и сотрудничество не могут быть достигнуты в рамках прежней международной системы, в основе которой лежал баланс сил. Систему необходимо перестроить, взяв за основу баланс интересов на базе общечеловеческих

ценностей







Новое политическое мышление — совокупность идей и подходов, выражающих общие интересы людей независимо от их государственной и национальной принадлежности и обеспечивающих выживание человечества в ядерно-космический век









^ Характерные черты


Деидеологизация межгосударственных отношений

Приоритет общечеловеческих ценностей

Признание общепринятых норм морали как

обязательного критерия всякой политики








Библиография

Аврех А.Я. П.А.Столыпин и судьбы реформ в России. М., 1992.

Века А.В. История России с древнейших времен до наших дней. – Минск, 2003.

Всемирная история / Под ред. Акад. Поляка Г.Б., проф. Марковой А.Н. М.,2000.

Высшие органы государственной власти и управления России IX-XX вв.: Справочник. / Под общ. Ред. А.С. Тургаева. – СПб.: 2000.

Гареев М.А. Неоднозначные страницы войны: очерки о проблемных вопросах истории Великой Отечественной войны. М., 1995.

Гражданская война в России: перекресток мнений. М., 1994

История России (Россия в мировой цивилизации) Учебное пособие для вузов. Под ред. Радугина А.А. М., 1997.

История политических партий в России. М., 1994.

История России. ХХ век. А.П.Новосельцев, А.Н.Сахаров и др. – М.,2001.

Кагарлицкий Б. Периферийная империя Россия и миросистема. М., 2003.

Кузнецов И.Н. Отечественная история. М., 2003.

Отечественная история. Методические рекомендации для подготовки к экзамену. Ставрополь-2002.

Романовский В.К. Новейшая Отечественная история. 1985-2002гг. Материалы к изучению Отечественной истории. М., 2002.

Россия и мир. Учебная книга по истории. В 2-х частях. / Под общ. Ред. Проф. А.А.Данилова. М.,1995.

Семенникова Л.И. Россия в мировом сообществе цивилизаций. М., 2005.

Шевырин В.М. Феномен Столыпина./ В.М.Шевырин - Россия и современный мир.-2002.-№3.


Л.И.Цапко


Россия с начала ХХ до начала ХХI века




Учебное пособие для самостоятельной работы студентов


Сдано в набор г. Подписано в печать г.

Формат Бумага офсетная.

Печать офсетная. Гарнитура

Усл. печ. л. Усл. изд. л

Заказ № Тираж 100 экз.


Ставропольская государственная медицинская академия

355017, г.Ставрополь, ул. Мира, 310

1   2   3   4   5   6

Похожие:

Учебное пособие для самостоятельной работы Ставрополь 2010 ббк 63. 3 (2) Я73 удк 99 (С) р -82 iconУчебное пособие для самостоятельной работы Ставрополь 2010 ббк 63. 3 (2) Я73 удк 99 (С) р -82
Учебное пособие предназначено для студентов медицинских и фармацевтических вузов
Учебное пособие для самостоятельной работы Ставрополь 2010 ббк 63. 3 (2) Я73 удк 99 (С) р -82 iconУчебное пособие для студентов экономических специальностей г. Симферополь, 2005 удк 331. 45 Ббк 65. 247 А 44
Акуличев Ю. Ф., Глухенко Н. В. Основы охраны труда: учебное пособие для студентов экономической специальности. // Под общей редакцией...
Учебное пособие для самостоятельной работы Ставрополь 2010 ббк 63. 3 (2) Я73 удк 99 (С) р -82 iconУчебное пособие для студентов 3 курса химического факультета уфа риц башгу 2009 удк 66. 021 Ббк 35
Учебное пособие предназначено для студентов 3 курса химического факультета БашГУ
Учебное пособие для самостоятельной работы Ставрополь 2010 ббк 63. 3 (2) Я73 удк 99 (С) р -82 iconУчебное пособие для студентов 3 курса химического факультета уфа риц башгу 2013 удк 66. 021 Ббк 35
Учебное пособие предназначено для студентов 3 курса химического факультета БашГУ
Учебное пособие для самостоятельной работы Ставрополь 2010 ббк 63. 3 (2) Я73 удк 99 (С) р -82 iconУчебное пособие санкт-петербург
Учебное пособие предназначено для самостоятельной подготовки курсантов и проведения практических занятий на базе городской детской...
Учебное пособие для самостоятельной работы Ставрополь 2010 ббк 63. 3 (2) Я73 удк 99 (С) р -82 iconУДК 616.89+376.3 ББК 56.14+88.4 С 302
С 302 Введение в нейропсихологию детского возраста: Учебное пособие. — М.: Генезис, 2005. — 319 с.: ил
Учебное пособие для самостоятельной работы Ставрополь 2010 ббк 63. 3 (2) Я73 удк 99 (С) р -82 iconУчебное пособие по курсу «Общая химическая технология» для студентов специальностей 240701, 240702, 240706, 240901
Данное учебное пособие предназначено для того, чтобы обеспечить методическое руководство самостоятельной работой студентов, изучающих...
Учебное пособие для самостоятельной работы Ставрополь 2010 ббк 63. 3 (2) Я73 удк 99 (С) р -82 iconУДК 616.89+376.3 ББК 56.14+88.4 С 302
С 302 Нейропсихологическая коррекция в детском возрасте. Метод заме­щающего онтогенеза: Учебное пособие. — М.: Генезис, 2007. — 474...
Учебное пособие для самостоятельной работы Ставрополь 2010 ббк 63. 3 (2) Я73 удк 99 (С) р -82 iconУчебное пособие для студентов-психологов Калуга, 2004 удк 159 577. 4 Ббк 88
Охватывает экосистемы, различные по величине и сложности, от биосферы в целом (экосистема биосферы) и кончая конкретной экосистемой,...
Учебное пособие для самостоятельной работы Ставрополь 2010 ббк 63. 3 (2) Я73 удк 99 (С) р -82 iconУчебное пособие москва 2010 ббк 85. 90. я 73 М22
Ермакова Г. А., доктор искусствоведения, профессор кафедры теории и истории музыки военного института (военных дирижёров) Военного...
Учебное пособие для самостоятельной работы Ставрополь 2010 ббк 63. 3 (2) Я73 удк 99 (С) р -82 iconУчебное пособие Благовещенск
Кузнецов, Д. В. Использование военной силы во внешней политике сша: учебное пособие / Д. В. Кузнецов. – Благовещенск: Изд-во бгпу,...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Документы


При копировании материала укажите ссылку ©ignorik.ru 2015

контакты
Документы