Учебное пособие для студентов заочной и дистанционной форм обучения Харьков 2009 удк 32: 001. 891. 3(075. 4) icon

Учебное пособие для студентов заочной и дистанционной форм обучения Харьков 2009 удк 32: 001. 891. 3(075. 4)


Скачать 480.41 Kb.
НазваниеУчебное пособие для студентов заочной и дистанционной форм обучения Харьков 2009 удк 32: 001. 891. 3(075. 4)
страница5/9
Размер480.41 Kb.
ТипУчебное пособие
1   2   3   4   5   6   7   8   9
^

Парламентарная




Дуалистическая



РЕСПУБЛИКА

Президентская




Парламентская


Смешанная

^ ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА



Признаки

Унитарное

государство

Федерация

Конфедерация

Конституции

Единая

На основе общей субъекты федерации издают свои конституции

Общей конституции нет

^ Высшие ор-ганы власти

Единые

Двухпалатный парламент

Имеют минимальные полномочия

Гражданство

Единое

Двойное


Единого нет

Система права

Единая

Единая. Субъекты федерации могут иметь подсистемы

Единство минимальное

^ Судебная система

Единая

Единая. Субъекты федерации могут иметь подсистемы

Единой нет

Территория

Единая

Состоит из территорий субъектов федерации, но охрана границ единая

Территория не объединена

Валюта

Единая

Единая


Единой нет



Тема 9. Гражданское общество и правовое государство


  1. Сущность гражданского общества и его характерные признаки.

  2. Основополагающие права человека.

    1. Естественные и неотъемлемые права человека.

    2. Классификация прав человека.

  3. Понятие правового государства, его сущность и признаки.


1. Гражданское общество – продукт буржуазной эпохи. Оно формируется преимущественно снизу, спонтанно, как результат раскрепощения индивидов, их превращения из подданных государства в свободных граждан, собственников, обладающих чувством личного достоинства и готовых взять на себя хозяйственную и политическую ответственность.

^ Гражданское общество – это такая система связей и интересов, которая обеспечивает свободную реализацию каждым человеком его естественных прав на жизнь и достойное существование, на семью, на свободу делать все, что не вредит другим, на собственность, на равенство перед законом и др. То есть гражданское общество означает устройство общества с точки зрения интересов каждого его члена. Поэтому гражданин – это не просто индивид, а субъект своих собственных прав и законных полномочий.

Гражданское общество – сфера самопроявления свободных индивидов и добровольно сформированных организаций и ассоциаций граждан, огражденных законами от прямого вмешательства и произвольной регламентации их деятельности со стороны органов государственной власти. Гражданское общество – это совокупность негосударственных отношений в обществе (экономических, социальных, нравственных, религиозных, личных, семейных).

Основные признаки современного гражданского общества:

  1. в экономической сфере: негосударственные предприятия, кооперативы, арендные коллективы, акционерные общества, ассоциации, корпорации;

  2. в социальной сфере: семья, общественные организации и движения, органы самоуправления, негосударственные СМИ, цивилизованный механизм выявления, формирования и выражения общественного мнения (референдумы, рейтинги, социологические исследования);

  3. в духовной сфере: свобода мысли, совести, слова, реальные возможности публично высказать свое мнение, самостоятельность и независимость творческих, научных и др. объединений.

В гражданском обществе, в отличие от государственных структур, преобладают не вертикальные, а горизонтальные связи, отношения конкуренции и солидарности между юридически свободными и равноправными партнерами.


2.1. Права человека занимают одно из центральных мест в юридической и политической науках.

Права личности представляют собой принципы, нормы взаимоотношений между людьми и государством, обеспечивающие индивиду возможность действовать по своему усмотрению (эту часть прав обычно называют свободами) или получать определенные блага (собственно права).

Понимание прав человека восходит к идеям естественного права, которые возникли еще в глубокой древности. Их суть состоит в том, что все люди равны от рождения и имеют одинаковые, обусловленные самой природой, естественные права. Современное понимание прав человека берет свое начало от либерализма. Его представители (Локк, Джеферсон и др.) обосновали понимание элементарных прав человека на жизнь, безопасность, свободу, собственность, сопротивление угнетению как естественных и неотъемлемых норм человеческого поведения, существующих независимо от государства и охраняемых им. При этом естественность прав понимается как их присущность человеку от рождения, а неотъемлемость – как их имманентность индивиду как живому существу, без наличия которых он не может проявить свои человеческие качества, а также как присущность человеку вообще, независимо от времени и пространства, в котором он существует (вследствие этого права человека могут служить общим критерием гуманистической оценки любых государств, существовавших в истории).

Впервые разработанная в Европе концепция прав человека нашла свое систематизированное юридическое выражение в 1776 г. в Вирджинской декларации, положенной в основу Билля о правах, принятого в 1791 г.

10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН был принят один из основных документов современности – Всеобщая декларация прав человека, которая закрепила общечеловеческие ценности, а также важнейшие социальные, гражданские, политические и др. права, ставшие неотъемлемой частью конституций современных государств.


2.2. Современная типология прав человека достаточно разнообразна. Наиболее общей их классификацией является деление всех прав на негативные и позитивные. Такое различение прав основано на фиксации в них негативного и позитивного аспектов свободы. Как известно, в негативном значении свобода понимается как отсутствие принуждения, ограничений по отношению к личности, в позитивном – как свобода выбора, а главное – способность человека к достижению своих целей, проявлению способностей и индивидуальному развитию в целом. Типичным примером негативного подхода к правам человека является Билль о правах конституции США. Так, его первая статья (поправка) гласит: «Конгресс не должен издавать законов, устанавливающих какую-либо религию или запрещающих ее свободное исповедание, ограничивающих свободу слова или печати или право народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями о прекращении злоупотреблении». Термин «не должен» содержится почти во всех статьях этого документа. В отличие от негативных прав, позитивные права фиксируют обязанности государства, лиц и организаций предоставить гражданину те или иные блага, осуществлять определенные действия (право на образование, охрану здоровья, достойный жизненный уровень и т. д.).

Приведем еще одну классификацию прав человека:

  1. гражданские права: на гражданство, на участие в управлении государством, на свободу передвижения и места жительства, на свободу мирных собраний и ассоциаций;

  2. личные права: на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, на невмешательство в частную жизнь, на тайну переписки и договоров, на неприкосновенность жилища;

  3. политические права: избирать и быть избранным (активное и пассивное право), на политические убеждения, на политические объединения (партии, союзы), на митинги, шествия, демонстрации;

  4. экономические права: быть собственником и предпринимателем, на свободный и безопасный труд, на справедливое вознаграждение;

  5. социальные права: на достойный уровень жизни, на образование, на охрану здоровья, на социальное обеспечение, на отдых;

  6. духовные права: на свободу мысли, убеждений, совести, слова, на свободу творчества, на защиту интеллектуальной собственности;

  7. юридические права: на правосубъектность, на судебную защиту, на равенство перед законом.

3. Идея правового государства зародилась в глубокой древности и имеет давние идейно-теоретические истоки. Еще в трудах греческих философов утверждалось, что гражданин является лицом политическим, членом общества и поэтому обязан исполнять законы этого общества. Однако подчинение человека обществу не должно доходить до подавления его личности. Государство, которое руководствуется в управлении подданными законом, устанавливает обязательные нормы гражданской жизни, т. е. ограничивает свободу каждого гражданина, но и его возможность стеснять свободу других граждан ограничены законом.

Сам термин «правовое государство» был предложен немецким философом И. Кантом, а затем употреблялся в немецкой юридической литературе, в трудах К. Т. Велькера и Р. фон Моля. Появление правового государства было обусловлено развитием самого общества, и его становление стало возможным только благодаря рождению гражданского общества.

^ Правовое государство – это государство, ограниченное в своих действиях правом, защищающим права и свободы личности и подчиняющим власть воле суверенного народа. Взаимоотношения между личностью и властью определяются в правовом государстве конституцией, которая выступает общественным договором между народом и властью. В отношениях между государством и гражданами приоритет принадлежит правам человека, которые не могут быть нарушены законами государства и его действиями. Основные признаки правового государства:

  • разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную;

  • принцип соответствия закона праву;

  • верховенство права во всех сферах общественной жизни;

  • взаимная ответственность государства и личности;

  • всеобщность права и его распространение на всех граждан, организации, учреждения, в том числе органы государственной власти;

  • эффективный контроль за соблюдением законности;

  • высокий уровень политической и правовой культуры.


Вопросы и задания к теме:


  1. Что такое гражданское общество? Что отражает данное понятие?

  2. Что является основой гражданского общества? Чем различаются гражданское общество и государство?

  3. Почему развитие государства зависит от зрелости гражданского общества?

  4. Каковы особенности современного этапа формирования гражданского общества в Украине?

  5. Какое государство считается правовым, а какое неправовым?

  6. Можно ли считать СССР правовым государством?

  7. Назовите сущностные признаки правового государства.



Темы рефератов:

  1. Место правового государства в эволюции государственной организации.

  2. Сущность гражданского общества и его конкретно-исторические формы.


^ ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ГОСУДАРСТВО





ГРАЖДАНСКОЕ ГОСУДАРСТВО

ОБЩЕСТВО

Конституция

Кодекс ГРАЖДАНЕ законы

нормы

ОБЩНОСТИ

Негосударственные ГРАЖДАН Государственные

объединения организации


Основа – Основа –

неполитические политические

ассоциации институты


^ ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

(принята ООН 10.12.1948 г.)


Ст. 1. Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и

правах.

Ст. 2. Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами,

провозглашенными настоящей Декларацией.

Ст. 3 Каждый человек имеет право на жизнь, свободу и на личную

неприкосновенность.

Ст. 7. Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия,

на равную защиту закона.

Ст. 9. Никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию

или изгнанию.

Ст. 12. Каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право

считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет

установлена законным порядком путем гласного судебного

разбирательства.

Ст. 13. Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе

местожительство в пределах каждого государства. Каждый человек

имеет право покидать любую страну, включая свою собственную и

возвращаться в свою страну.

Ст. 20. Каждый человек имеет право на свободу мирных собрания и

ассоциаций.


Тема 10. Политическая культура и политическая социализация личности


  1. Понятие и сущность политической культуры.

  2. Типология политических культур.

  3. Политическая социализация личности.

    1. Определение и сущность.

    2. Этапы и факторы.

    3. Результаты.


1. Политическая культура – это часть общей культуры, являющейся продуктом жизнедеятельности людей.

Культура предстает в единстве духовного, предметного и функционального бытия. В духовной форме культура фиксируется в представлениях об окружающем мире, идеях, религиях, научных теориях и т. д. В предметной форме культура выступает как орудия труда, предметы производства, произведения искусства и литературы, архитектура. В функциональной форме – в способах деятельности человека, социальных общностей и институтов.

Политическая культура в большей мере связана с духовной и функциональной формами. Политическая культура – неотъемлемая часть общей культуры человечества, непосредственно связанная с деятельностью в политической сфере.

Термин «политическая культура» впервые был употреблен немецким философом-просветителем И. Гердером в ХVIII в. Первые концепции политической культуры возникли в середине ХХ в. на Западе. Весомый вклад в нее внесли Г. Алмонд, С. Верба, А. Липсет и др.

Основные направления трактовки политической культуры:

  1. политическая культура – культура личности, социальной общности, которая объединяет в себе политическую образованность, сознательность и общественно-политическую деятельность;

  2. политическая культура – часть культуры общества, включающая в себя те ее элементы, которые связаны с общественно-политическими институтами и политическими процессами;

  3. политическая культура – совокупность стереотипов политического сознания и поведения, присущих конкретной общности или личности;

  4. политическая культура – реализация политических знаний, ценностных ориентаций, образцов поведения социального субъекта (личности, класса, общества).

Таким образом, политическая культура – это культура политического мышления и деятельности, а также степень цивилизованности характера и способов функционирования политических институтов, организации всей политической жизни общества.

Основные характерные черты политической культуры:

  • «предписывание» во взаимоотношениях власти и граждан определенных норм, образцов поведения и ценностей. Из них одна часть оформлена законодательно, а другая утверждается в обществе в форме традиций, обрядов;

  • обеспечение целостности и интегрированности политической сферы. Это происходит через присущие политической культуре принципы политического поведения, политические идеалы, именно они способствуют единству и взаимодействию политических институтов и организации общества;

  • координация политическими методами жизнедеятельности общества в целом, сочетание интересов различных социальных групп, государства и его граждан.

Политическая культура имеет особую структуру. В нее входят познавательный, нравственно-оценочный и поведенческий элементы. Познавательный элемент включает в себя политические знания, образованность и способы политического мышления. Нравственно-оценочный элемент состоит из политических чувств, традиций, ценностей, идеалов, убеждений и конкретных целей. Поведенческая составляющая содержит в себе политические установки, типы, формы, стили, образцы общественно-политической деятельности и политического поведения.

Именно через политическую культуру проявляются особенности конкретной политической системы, господствующий политический режим, политическое сознание и поведение социальных общностей и политических лидеров.


2. Политическая культура не является чем-то постоянным, она изменяется, во-первых, с течением времени, поскольку накапливаются новые факты политических отношений, которые обобщаются и становятся нормой культуры, идет дальнейшая научная разработка проблем политической культуры, что оказывает свое влияние на ее формы и содержание. Во-вторых, с изменением общественного строя, т. к. каждый общественно-политический строй имеет свои политические институты, мораль, нормы, правила, что отражается на формировании своеобразной политической культуры.

Американские политологи Алмонд, Верба выделили 3 «чистых» типа политической культуры:

  1. патриархальный тип характеризуется отсутствием интереса к политической жизни и четко выраженных политических ролей в обществе;

  2. подданнический тип характеризуется сильной ориентацией на политическую систему, но вместе с тем – низким уровнем участия граждан в политической жизни;

  3. активистский тип характеризуется значительным интересом граждан как к политической системе, так и к своему участию в политической жизни.

В чистом виде эти типы не существуют, соединяясь в определенных пропорциях, они дают реально функционирующие культуры. Алмонд, Верба считают высшим типом культуру гражданственности, где преобладает активистская политическая культура с некоторыми элементами подданнической.

В западной политологии даются и иные типологии, в основу которых берется

  • общественно-политический принцип: политическая культура элиты, политическая культура всего общества;

  • экономико-территориальный принцип: политическая культура доиндустриальная, континентальноевропейская, англо-американская.

Е. Вятр разделяет политическую культуру докапиталистической формации (племенная, теократическая) и капиталистической формации (консервативная, либеральная).

В СССР типы политической культуры выделялись на основе классового подхода: рабовладельческая, феодальная, буржуазная, социалистическая.

Политическая культура – явление более устойчивое, чем формы правления и политические режимы.


  1. Политическая социализация личности.

Первичным субъектом политики, как известно, является личность. Именно она, ее интересы, цели выступают «мерой политики», движущим началом политической активности партий, движений, классов и т. д. Становление личности как субъекта политики происходит постепенно, по мере социального созревания человека в процессе его политической социализации, которая направлена на вступление личности в мир политики, освоение определенной системы знаний и ценностей, позволяющей ей функционировать в качестве полнокровного члена общества. Политическая социализация выступает как процесс формирования политического «Я».


3.1. Политическая социализация – вся совокупность процессов становления политического сознания и поведения личности, принятия и исполнения политических ролей, проявления политической активности.

Этапы политической социализации:

  1. от 3-5 лет до 13 – политические ориентации позитивны, критического восприятия нет;

  2. от 13 до 18 лет – формируется, хотя и неустойчивое, политическое «Я», эмоциональное восприятие дополняется знанием должностных лиц и политических институтов;

  3. с 18 лет – зрелое восприятие политики (право избирать и быть избранным, быть членом партии, участвовать в работе общественных движений и организаций и т. д.).

Различают вторичную (повторную) социализацию, когда под влиянием коренных перемен в жизни общества у человека происходит переоценка ценностей, меняются идеалы и жизненные установки личности.


    1. Процесс социализации личности вообще и политической социализации в частности происходит под воздействием множества разнообразных факторов. Большинство из них можно объединить в две большие группы:

  • макросреда – общественно-экономическая формация, государство, класс, нация, господствующая культура, социальная группа;

  • микросреда – семья, школа, неформальные общности, отдельные личности, СМИ, самовоспитание.

Социальная среда и личность – это два встречных процесса, то есть общество определяет личность, а личность влияет на общество. В разные исторические эпохи существовал свой идеал человека политического.

Существуют 2 принципиальные схемы взаимоотношений политической власти и индивида:

  1. модель подчинения, то есть необходимость подчинения личности государству;

  2. модель интереса, то есть главным источником вовлечения личности в политический процесс являются интересы самой личности.


3.3. В результате политической социализации формируется определенный уровень политического сознания и политической культуры личности, обусловливающий тип политического поведения человека.

Существует два основных типа политического поведения личности:

  • политическое участие или активный, открытый тип (выборы, демонстрации, депутатская деятельность, митинги) и др.;

  • политическая иммобильность или закрытый тип – выключенность человека из политической жизни, что возможно чаще всего в двух случаях: а) когда в результате социализации уровень политического сознания и культуры очень низкий (недостаточный), и человек не понимает закономерностей политического процесса; б) уровень политического сознания и политической культуры достаточно высок, однако человек пытается дистанцироваться от мира политики.

Политическая социализация личности позволяет, таким образом, во-первых, обеспечить преемственность и передачу от поколения к поколению политических установок, ценностей; во-вторых, ознакомить с правами и обязанностями всех граждан, осуществить их вхождение в общественнно-политическую жизнь; в-третьих, обеспечить стабильность, устойчивость политической системы.


Вопросы и задания к теме:


  1. Что отражает понятие “политическая культура”?

  2. Какую роль играет политическая культура в жизни общества и личности? Приведите конкретные примеры ее значимости.

  3. Можно ли с помощью политической культуры объяснить различия в политическом устройстве, организации власти в конкретных странах?

  4. Что составляет содержание политической культуры?

  5. Какие признаки отличают культуру гражданственности?

  6. Чем важен процесс политической социализации для развития личности и общества в целом?

  7. Что означает понятие “политическая социализация”?

  8. Какие этапы процесса политической социализации выделяются в политической науке?


Темы рефератов:


  1. Политическая культура современного украинского общества.

  2. Причины политической иммобильности.



^ КОМПОНЕНТЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ



Уровень, характер, содержание политичес-ких знаний, взглядов, оценок, установок

Политическая идеология

^ Политические ценнос-ти, традиции, обычаи, чувства, нормы

и стереотипы










Политичес-кое сознание

Политические институты











^ Политическое поведение, политические действия, навыки участия

в общественно-политической жизни

Уровень и интенсивность политических отошений, политического

информирования



Политические

убеждения

^ ЛИЧНОСТЬ КАК СУБЪЕКТ ПОЛИТИКИ


ЛИЧНОСТЬ И ОБЩЕСТВО

ОБЩЕСТВО

ЛИЧНОСТЬ
Определяет

Влияет


Обстоятельства в такой же мере творят людей, в какой люди творят обстоятельства


^ ЛИЧНОСТИ СВОЙСТВЕННО





Общее







Особенное







Единичное








Черты, характерные для

данного общества, формации, эпохи

Черты, присущие определенной социальной общности

Индивидуаль-ные неповтори-мые черты

Тема 11. Политическое лидерство


  1. Понятие и природа политического лидерства.

2. Основные теории лидерства.

  1. Типы политического лидерства.


Общественное лидерство присуще человеческой природе. Изначально оно проявилось еще в первобытном строе, когда для выживания и функционирования первобытных коллективов нужны были руководители в лице вождей племен. По мере развития человеческого общества менялись формы лидерства, но принцип оставался. Понятие «лидер» происходит от английского «leader», что означает ведущий, вождь, руководитель.

Интерес к лидерству и попытки осмыслить этот сложный и важный социальный феномен восходят к глубокой древности. Так, уже античные историки Геродот, Плутарх и другие уделяли политическим лидерам главное внимание, видя в героях, монархах и полководцах творцов истории. Значительный вклад в исследования политического лидерства внес Макиавелли. В его трактовке политический лидер – это государь.

Яркими представителями волюнтаристской теории лидерства, рассматривающей историю как результат творчества выдающихся личностей, явились:

Томас Карлейль (1795-1881) – считал основную массу населения “убогой во всех отношениях”, не способной нормально существовать без направляющего воздействия лидеров.

Ральф Эмерсон (1803-1882) – “все глубокие прозрения, - писал он, – удел выдающихся индивидов”.

Фридрих Ницше (1844-1900) – разработал концепцию лидерства, оказавшую заметное влияние на последующую политическую мысль и практику. Он пытался обосновать необходимость формирования высшего биологического типа – человека-лидера, сверхчеловека. “Цель человечества, – писал Ницше, – лежит в его высших представителях… Человечество должно неустанно работать, чтобы рождать великих людей – в этом, и ни в чем ином состоит его задача”.

Габриэль Тард (1843-1904) – один из основоположников теории социализации. Он пытался доказать, что основным законом социальной жизни является подражание последователей лидеру.

Марксизм ограничивал возможность активности политических лидеров исторической необходимостью и классовыми интересами.

Отрицание исторической роли лидеров свойственно и некоторым немарксистским исследователям. Они (например, Б. Моцлих) утверждают, что “лидеры не имеют никакого значения”.

Современный политологический словарь определяет понятие «лидер» как лицо, способное воздействовать на других в целях интеграции совместной деятельности, направленной на удовлетворение интересов данного сообщества [См.: ПЭС. – С. 156].


Лидерство носит неформальный характер. Открытие неформальных структур внутри предприятий, учреждений, массовых объединений принадлежит Якобу Морено (1892, Бухарест; 1974, Нью-Йорк). Он является основателем социометрии – науки о неформальных отношениях между людьми, родившейся «на стыке» социологии, психологии и науки управления (теории менеджмента).

Основным инструментом выявления лидера является «шкала престижа», в которой каждый деятель занимает то место, которое соответствует степени его общественного признания. Личный престиж складывается из оценки индивидуальных черт данного субъекта сквозь призму интересов и притязаний социальной группы. Человек, занимающий верхнюю позицию по шкале престижа, является лидером группы.

Лидерство есть везде, где есть власть и организация. В современной науке при наличии общности исходных позиций, лидерство характеризуется неоднозначно. Можно выделить следующие основные подходы к его трактовке:

  1. лидерство – разновидность власти, спецификой которой является направленность сверху вниз, а так же то, что ее носителем выступает не большинство, а один человек или группа лиц;

  2. лидерство – управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием решений, это руководящая должность;

  3. лидерство – влияние на других людей, однако, не любое влияние, а такое, для которого характерны 4 особенности:

─ влияние должно быть постоянным,

─ руководящее воздействие лидера должно распространяться на всю группу, организацию или общество,

─ политического лидера отличает явный приоритет во влиянии, то есть отношения лидера и ведомых характеризуют асимметричность, направленность воздействия от лидера к членам группы,

─ влияние лидера опирается не на прямое применение силы, а на авторитет или, хотя бы, на признание правомерности руководства;

  1. политическое лидерство – это особого рода политическое предпринимательство, осуществляемое на специфическом рынке, при котором политические предприниматели в конкурентной борьбе обменивают свои программы решения общественных задач на руководящие должности,

  2. лидер – символ общности и образец политического поведения. Он выдвигается снизу, преимущественно стихийно, и принимается последователями.

Таким образом, политическое лидерство представляет собой постоянное, приоритетное и легитимное влияние одного или нескольких лиц, занимающих властные позиции, на все общество, организацию или группу.

^ Политический лидер – авторитетный член организации, группы или общества в целом, личностное влияние которого позволяет ему играть существенную роль в политических процессах и ситуациях.

2. Основные теории лидерства.

В современной политологии существует несколько теорий лидерства.

Теория черт: ее суть – в объяснении феномена лидерства выдающимися качествами личности. Как правило, политическому лидеру присущи:

  • наличие ясной политической программы, отвечающей интересам больших социальных групп;

  • аккумуляционность – способность аккумулировать и адекватно выражать интересы широких масс, умение строить иерархию интересов;

  • инновационность – умение постоянно обновлять идеи;

  • компетентность – наличие знаний, опыта;

  • аналитичность – способность быстрее других проанализировать, оценить ситуацию и предложить оптимальное решение;

  • умение убеждать, способность на основе знаний, логики изложения, ораторского искусства склонить людей на свою сторону;

  • работоспособность;

  • оптимизм, вера в возможность осуществления программы, достижения целей, политическая интуиция.

Однако не все эти качества присутствуют в одном человеке, у каждого лидера есть свой набор качеств и черт.

Ситуационная теория. Лидерство рассматривается как функция ситуации. Именно сложившиеся конкретные обстоятельства определяют отбор лидера, а также его поведение и принимаемые им решения. Сущность лидера заключается не в индивиде, а в той роли, в которой нуждается определенная группа.

Теория определяющей роли последователей (конституентов). Лидер – это человек, отвечающий ожиданиям и запросам своих последователей. В подобных случаях лидером становится личность, наиболее успешно ориентирующаяся на других. Именно группа сама выбирает лидера, соответствующего ее интересам и ориентации. Тайна лидера – не в нем самом, а в психологии и запросах его последователей. Они превращают лидера в марионетку, действующую на потребу толпы, а лидер стремится удовлетворить толпу, чтобы удержать власть.

Выражая интересы крупных социальных групп, политический лидер в процессе осуществления власти неизбежно решает различные социальные задачи, играя множественные роли, выполняя многообразные функции. Причем в политическом пространстве многофункциональный характер деятельности лидера, сориентированный на сбалансированность различных интересов, как правило, придает его поведению корпоративно-групповой характер.

3. Многообразие выполняемых политическим лидером задач, условий их

осуществления, а также иных внешних и внутренних факторов деятельности находит свое отражение в его типологии. Классическую типологию политического лидерства дал Макс Вебер, который, в частности, выделил следующие типы:

  • традиционный, он означает, что люди занимают лидерское место в связи с действием определенных традиций и обычаев, господствующих в конкретном (в основном доиндустриальном) обществе;

  • рационально-легальный, при котором лидер получает свой статус в связи с действием определенных политических (бюрократических) процедур и механизмов (выборов);

  • харизматический, предполагающий наличие у соответствующих лиц большого авторитета среди населения, которое некритически воспринимает этих лиц.

В зависимости от определенных личных качеств и той социально-политической системы, в условиях которой действует лидер, различают следующие типы политического лидерства: авторитарный, демократический, харизматический.

^ Авторитарный тип лидерства основан на наличии безраздельной власти. Обычно такой лидер сначала занимает руководящий пост, а затем добивается общественного признания. Ему характерны отрицательное отношение к демократии, приверженность к административно-командной системе, склонность к демагогии и популизму, формирование у народа единомыслия, тоталитарного сознания.

^ Демократический тип лидерства основан на совещательных структурах. В большинстве случаев лидер сначала завоевывает авторитет, а затем занимает руководящий пост. Он выступает за принципы демократии, отвергает административно-командную систему, стремиться подкрепить слова и обещания делами, исповедует принцип свободомыслия.

^ Харизматический тип – это особый тип лидерства, в котором преобладают черты авторитарного. Харизматический лидер – это человек, наделенный в глазах его почитателей авторитетом, основанным на исключительных качествах его личности (мудрости, героизме, святости).

Кроме указанных выше, существует множество других типов политических лидеров (см. схему).

Богатая политическая практика способствует постоянному возникновению в разных странах новых типов политического лидерства. Особенно заметны новые очертания типов лидерства в переходных обществах, где еще только выкристаллизовываются новые связи и отношения в сфере политической власти.


Вопросы и задания к теме:

  1. Чем вызвана необходимость существования политических лидеров?

  2. Какова природа лидерства?

  3. Что нового в понимании природы лидерства внес Н. Макиавелли?

  4. Дайте развернутое определение понятия “лидерство”.

  5. Назовите основные качества политических лидеров.

  6. Дайте классификацию политических лидеров по различным критериям.

  7. Объясните сущность типологии лидеров по М. Веберу.

  8. Может ли легально-рациональный лидер быть одновременно харизматическим? Приведите конкретные исторические примеры.


Темы рефератов:

1. Основные тенденции развития политического лидерства в постсоветской Украине.


ТИПЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ЛИДЕРОВ


^
ИДЕОЛОГ – верен идеоло-гии своего движения при угрозе потери власти

и влияния

ПРАГМАТИК – способен отказаться от идеологи-ческих принципов во имя сохранения власти


По отноше-нию к идеологиии




^
ХАРИЗМАТИК – форми-рует волю сторонников своего политического движения

влияния

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ – выражает волю сторонников своего политического движения


По отноше-нию к сто-ронникам




^
СОГЛАШАТЕЛЬ – стремится смягчить конфликт, найти компромиссное решение

ФАНАТИК – стремится обострить конфликт, вплоть до уничтожения противника


По отноше-нию к про-тивникам




^
ОТКРЫТЫЙ – учитывает мнение других, адекватно реагирует на критику, способен пересмотреть позицию

влияния

ДОГМАТИК – не способен учитывать реальности, адекватно реагировать на критику, пересмотреть позицию


^ По оценке к действи-тельности





Революционер, реформатор, демократ реалист, фактический лидер, преобразователь

^ Реакционер, консерватор, диктатор, популист, формальный лидер, конформист

По другим признакам




МЕХАНИЗМ ПРОЯВЛЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА


^

Интеграция общества, объединение масс



Нахождение и принятие оптимальных политических решений


Социальный арбитраж и патронаж, защита от беззакония, поддержка порядка и законности




^ Коммуникация власти и масс, упрочение политичес-кой и эмоциональной связи граждан и политического руководства




Инициирование обновления, мобилизация масс на реализацию политических целей



1   2   3   4   5   6   7   8   9

Похожие:

Учебное пособие для студентов заочной и дистанционной форм обучения Харьков 2009 удк 32: 001. 891. 3(075. 4) iconУчебное пособие для студентов заочной и дистанционной форм обучения Харьков 2009 удк 32: 001. 891. 3(075. 4)
Охватывают весь спектр политического позиционирования
Учебное пособие для студентов заочной и дистанционной форм обучения Харьков 2009 удк 32: 001. 891. 3(075. 4) iconУчебное пособие для студентов очно-заочной и заочной форм обучения строительных специальностей
Учебное пособие предназначено для студентов очно-заочной и заочной форм обучения строительных специальностей
Учебное пособие для студентов заочной и дистанционной форм обучения Харьков 2009 удк 32: 001. 891. 3(075. 4) iconУчебное пособие для студентов 3 курса химического факультета уфа риц башгу 2009 удк 66. 021 Ббк 35
Учебное пособие предназначено для студентов 3 курса химического факультета БашГУ
Учебное пособие для студентов заочной и дистанционной форм обучения Харьков 2009 удк 32: 001. 891. 3(075. 4) iconУчебное пособие для студентов очной и заочной формы обучения факультета психологии Подходы к исследованию внимания в отечественной и зарубежной психологии
Учебное пособие разработано кандидатом психологических наук, доцентом кафедры психологии личности Л. И. Габдулиной
Учебное пособие для студентов заочной и дистанционной форм обучения Харьков 2009 удк 32: 001. 891. 3(075. 4) iconВысшего профессионального образования «вятский государственный университет»
Учебное пособие предназначено для студентов специальностей 280201 «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных...
Учебное пособие для студентов заочной и дистанционной форм обучения Харьков 2009 удк 32: 001. 891. 3(075. 4) iconУчебное пособие Утверждено учебно-методическим советом Сыктывкарского лесного института в качестве учебного пособия для студентов направления подготовки 080000 «Экономика и управление» всех форм обучения
Данное учебное пособие преследует цель: познакомить с философией разработки стратегии
Учебное пособие для студентов заочной и дистанционной форм обучения Харьков 2009 удк 32: 001. 891. 3(075. 4) iconУчебное пособие для самостоятельной работы Ставрополь 2010 ббк 63. 3 (2) Я73 удк 99 (С) р -82
Учебное пособие предназначено для студентов медицинских и фармацевтических вузов
Учебное пособие для студентов заочной и дистанционной форм обучения Харьков 2009 удк 32: 001. 891. 3(075. 4) iconТребования к офоромлению выпускной квалификационной работы для студентов очной, заочной и дистанционной форм обучения по специальности 130503 «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений»
Вкр (ДП) состоит из пояснительной записки (ПЗ) и графического демонстрационного материала
Учебное пособие для студентов заочной и дистанционной форм обучения Харьков 2009 удк 32: 001. 891. 3(075. 4) iconРасчет опор лэп учебное пособие Омск 2005 удк 621. 315. 66. 001. 24(075) ббк 31. 279-04-022я73 п 44 Рецензенты: Щвецов В. Т, д-р техн наук, проф.
Приведены сведения об опорах воздушных линий электропередачи, их классификация. Дана расчетная модель металлической опоры. Рассмотрены...
Учебное пособие для студентов заочной и дистанционной форм обучения Харьков 2009 удк 32: 001. 891. 3(075. 4) iconУчебное пособие для студентов экономических специальностей г. Симферополь, 2005 удк 331. 45 Ббк 65. 247 А 44
Акуличев Ю. Ф., Глухенко Н. В. Основы охраны труда: учебное пособие для студентов экономической специальности. // Под общей редакцией...
Учебное пособие для студентов заочной и дистанционной форм обучения Харьков 2009 удк 32: 001. 891. 3(075. 4) iconУчебное пособие для студентов 3 курса химического факультета уфа риц башгу 2013 удк 66. 021 Ббк 35
Учебное пособие предназначено для студентов 3 курса химического факультета БашГУ
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Документы


При копировании материала укажите ссылку ©ignorik.ru 2015

контакты
Документы