Скачать 456.61 Kb.
|
Правовую основу оборота гражданского оружия в России образуют:
Пределы наказуемости вооружённых посягательств и условия правомерности вооруженной обороны определены в Уголовном кодексе Российской Федерации от 13 июня 1996 г. (далее – УК РФ)36. В соответствии с Законом о полиции, контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия является одним из основных направлений деятельности полиции. На неё возлагаются следующие обязанности:
Для выполнения сотрудниками полиции возложенных на них обязанностей они наделяются следующими правомочиями:
Согласно п. 21 ч. 2 ст. 17 Закона о полиции полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на неё обязанностей, с последующим внесением полученной информации в банки данных о лицах, владеющих оружием. Сотрудник полиции имеет право на применение огнестрельного оружия лично или в составе подразделения (группы) в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Право на применение сотрудником полиции огнестрельного оружия закрепляется в ст. 18 Закона о полиции. Настоящая норма позволяет сотруднику полиции в случае необходимой обороны, крайней необходимости или при задержании лица, совершившего преступление, при отсутствии у него огнестрельного оружия, использовать любые подручные средства, а также по основаниям и в порядке, которые установлены Законом о полиции, применять иное не состоящее на вооружении полиции оружие. Превышение сотрудником полиции полномочий при применении огнестрельного оружия влечет ответственность, установленную ст. 108 УК РФ (Убийство, совершённое при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление), ст. 114 УК РФ (Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление) и ст. 286 УК РФ (Превышение должностных полномочий) УК РФ. Сотрудник полиции не несёт ответственность за вред, причинённый гражданам и организациям при применении огнестрельного оружия, если его применение осуществлялось в порядке и по основаниям, соответствующим законодательству Российской Федерации. Порядок применения огнестрельного оружия определяется в ст. 19 Закона о полиции. В частности, сотрудник полиции перед применением огнестрельного оружия обязан сообщить лицам, в отношении которых предполагается его применение, о том, что он является сотрудником полиции, предупредить их о своём намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований сотрудника полиции. В случае применения огнестрельного оружия в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из сотрудников полиции этого в подразделения (группы). Однако сотрудник полиции имеет право не предупреждать о своём намерении применить огнестрельное оружие, если промедление в его применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина или сотрудника полиции либо может повлечь иные тяжкие последствия. Сотрудник полиции при применении огнестрельного оружия действует с учётом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяется огнестрельное оружие, характера и силы оказываемого ими сопротивления. При этом сотрудник полиции обязан стремиться к минимизации любого ущерба. Исчерпывающий перечень обстоятельств, при которых возможно применение сотрудником полиции огнестрельного оружия приводится в ст. 23 Закона о полиции. Так, сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять огнестрельное оружие или служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения в следующих случаях:
Кроме того, сотрудник полиции имеет право применять огнестрельное оружие или служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения для:
Сотрудник полиции вправе применять служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения в случаях:
Сотрудникам полиции запрещается применять огнестрельное оружие с производством выстрела на поражение в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику полиции. Исключение составляют случаи оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции. Сотрудник полиции не наделяется правом применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если в результате такого применения могут пострадать случайные лица. В целях обеспечения личной безопасности вооружённый сотрудник полиции, согласно ст. 24 Закона о полиции, он вправе:
В целях самообороны, для занятий спортом и охоты гражданами используется гражданское оружие согласно Закону об оружии (ст. 2) к видам гражданского оружия относятся:
Согласно ст. 24 Закона об оружии, граждане могут применять имеющееся у них на законном основании оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости. Применению оружия должно предшествовать чётко выраженное предупреждение лица, против которого направлены эти действия, за исключением случаев, когда промедление в применении оружия создаёт непосредственную опасность для жизни людей или может повлечь за собой иные тяжкие последствия. При этом применение оружия в состоянии необходимой обороны не должно причинить вред третьим лицам. Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев совершения указанными лицами вооруженного либо группового нападения. О каждом случае применения оружия, повлекшем причинение вреда здоровью человека, владелец оружия обязан незамедлительно, но не позднее суток сообщить в органы внутренних дел по месту применения оружия. Владельцам оружия запрещено иметь его при себе, участвуя в публичных мероприятиях, за исключением отдельных категорий лиц (граждане, участвующие в мероприятиях, связанных с ношением национального костюма; спортсмены, непосредственно участвующие в спортивных мероприятиях с использованием спортивного оружия; лица, обеспечивающие правопорядок). Владельцу огнестрельного оружия самообороны запрещается направлять его на человека, даже если оно не заряжено, либо в сторону людей, домашних животных, зданий и сооружений за исключением случаев самообороны, осуществлять ношение, транспортирование и использование оружия, а также снаряжение патронов в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического и иного), под воздействием лекарственных препаратов, ставящих под угрозу безопасность владельца оружия и окружающих его людей. Владельцу газового оружия запрещается применять газовое оружие на расстоянии менее 1 метра от дульного среза до объекта поражения, поскольку в этом случае твёрдые частицы снаряда могут причинить вред здоровью нападающего, а также производить выстрелы при встречном ветре и внутри замкнутого ограниченного пространства (в комнате, лифте, автомобиле и т.п.). В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. №5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» (в ред. от 6 февраля 2007 г.)39 отмечается, что при рассмотрении дел о нарушениях правил оборота оружия и боеприпасов необходимо иметь в виду, что неправомерные действия лица могут содержать одновременно признаки состава как административного правонарушения, так и преступления, в связи с чем необходимо отграничивать эти виды ответственности владельцев оружия. При этом в случаях, когда допущенное лицом административное правонарушение (например, нарушение правил хранения или ношения оружия и боеприпасов, их продажи, несвоевременная регистрация и перерегистрация оружия и т.п.) содержит также признаки уголовно наказуемого деяния, указанное лицо может быть привлечено лишь к административной ответственности. В КоАП РФ нарушению правил оборота оружия посвящены ст. 14.1 «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения», 14.2 «Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена», 14.3 «Нарушение законодательства о рекламе», 8.37 «Нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства», 19.20 «Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)», 20.8 «Нарушение правил производства, продажи, хранения или учёта оружия и патронов к нему, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием», 20.9 «Установка на гражданском или служебном оружии приспособления для бесшумной стрельбы или прицела (прицельного комплекса) ночного видения», 20.10 «Незаконные изготовление, продажа или передача пневматического оружия», 20.11 «Нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учёт», 20.12 «Пересылка оружия, нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему», 20.13 «Стрельба из оружия в не отведённых для этого местах», 20.14 «Нарушение правил сертификации оружия и патронов к нему», 20.15 «Продажа механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряжённых слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковыми устройствами либо искровыми разрядниками, без соответствующей лицензии»40. К уголовной ответственности привлекается лицо, виновное совершении общественно опасного деяния:
Судебная практика показывает, что в последние годы преступления против личности, собственности, общественной безопасности и общественного порядка всё чаще совершаются с применением различных видов оружия. В большинстве случаев преступления с применением оружия совершаются в соучастии (т.е. устойчивыми вооружёнными группами), сопряжены с применением насилия, опасного для жизни и здоровья потерпевших. Незаконный оборот оружия нередко сопряжён с убийством (ст. 105 УК РФ) или бандитизмом (ст. 209 УК РФ)43. Недопустимым при таком стечении обстоятельств видится невозможность правоприменителя доказать причастность лица к совершению деяния и наличие в его действиях состава преступления44. В связи с обобщением судебной практики по делам об убийствах, совершённых с применением оружия, отметим необходимость корректировки некоторых законодательных предписаний. Имеются пробелы в применении норм УК РФ, предусматривающих ответственность за причинение вреда в случае превышения пределов необходимой обороны, крайней необходимости либо мер, необходимых для задержания лица. Сегодня в судебно-следственной практике массовый характер приобрели случаи квалификации действий в состоянии необходимой обороны с так называемым запасом прочности. Подавляющее большинство уголовных дел, связанных с вынесением обвинительного приговора по ст. 108 и 114 УК РФ, явились результатом переквалификации деяний со статей 105 и 111 УК РФ. Также следует внимательно изучить статистику применения ст. 107 и 113 УК РФ, ведь зачастую у защищающегося лица в результате нападения действительно возникает аффективное состояние в силу неожиданности нападения, но при расследовании происшествия неожиданность нападения не берётся в расчёт и в результате неправильной квалификации действий обороняющегося лица оно подвергается необоснованному уголовному преследованию. Следуя логике законодателя, для признания применения оружия достаточным основанием для причинения смерти или тяжкого вреда нападающему, не имеет юридического значения, мог ли обороняющийся спастись бегством, обратиться за помощью к третьим лицам или принять иные меры для предотвращения нападения. Выборочный анализ уголовных дел показал, что только в 55% случаев причинение нападающему смерти или тяжкого вреда здоровью при защите от общественно опасного посягательства признавалось правомерным. В 28% случаев эти действия квалифицировались как превышение пределов необходимой обороны, а в 17% – оценивались как общеуголовные посягательства на жизнь и здоровье личности (ст. 105, 111 УК РФ). Характерно, что судебно-следственные органы гораздо более охотно признают состояние необходимой обороны в случаях фактического применения оружия (73% случаев правомерной обороны), нежели его демонстрации (27%). Это объясняется не столько недооценкой общественной опасности посягательства, сколько затруднениями правоприменителей в определении наличности посягательства. В целях установления факта посягательства целесообразном внести поясняющие дополнения в гл. 8 УК РФ посредством установления критериев ошибок в наличии обстоятельства, исключающего преступность деяния. В частности, логично предусмотреть новую норму следующего содержания: «39.1. Ошибка в наличии обстоятельств, исключающих преступность деяния.
Однако прежде всего необходимо изменить сложившуюся тенденцию в правоприменительной практике, согласно которой зачастую перед судом предстаёт не посягающее лицо, а лицо, защищавшееся и причинившее вред посягающему. |
![]() | Экспертный доклад «К вопросу реформирования российского оружейного законодательства» Москва Экспертная группа под руководством первого заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания | ![]() | Доклад рнкб москва, 1994 Доклад подготовлен при финансовой поддержке Фонда фундаментальных исследований Российской Академии наук. Проект 93-06-11141 |
![]() | Урок для России hyperlink " " \t " blank" Оранжевый Джон hyperlink " " \t " blank" Экспертный доклад о проблемах преподавания истории в российских учебных заведениях hyperlink " | ![]() | Примерный перечень вопросов для подготовки к экзамену и зачёту Основные этапы становления и развития российского уголовно – процессуального законодательства, их своеобразие |
![]() | В нижегородский районный суд г. Н. Новгорода Прокуратурой района проведена проверка по обращению Палеевой И. Н. по вопросу соблюдения действующего законодательства при строительстве... | ![]() | К вопросу о признании геноцида русского народа Повышенный интерес к этой теме со стороны гражданского общества вызван тревожной ситуацией, сложившейся в демографической, социально-экономической... |
![]() | Вопросы основные этапы развития российского уголовного законодательства Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление на территории России | ![]() | Р г. Москва, ул. Косинская, д. 24, корп. 3 Тел. 8(915) 487-77-77 Доклад «Информационное продвижение род «мтс» в интернет-пространстве» (Камладзе Джульетта) |
![]() | Открытое обращение жителей г о. Троицк (Новая Москва) к кандидатам на должность мэра Москвы Мы, нижеподписавшиеся жители г о. Троицк (Новая Москва), обращаемся к кандидатам на пост мэра Москвы по вопросу, крайне важному для... | ![]() | Доклад православного психолога Цыганкова Доклад на региональной конференции по церковному и социальному служению «Новая эра милосердия» |
![]() | Постановление 15. 08. 11 г г. Москва №19 Об именных стипендиях Центрального комитета Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей |