Лекция №1. Общие положения о государстве icon

Лекция №1. Общие положения о государстве


Скачать 155.9 Kb.
НазваниеЛекция №1. Общие положения о государстве
страница1/4
Размер155.9 Kb.
ТипЛекция
  1   2   3   4



Правоведение

Лекция №1.


Общие положения о государстве.


Теории происхождения государства.

  1. Теократическая (Ф.Аквинский)

Власть государства дарована Богом.

  1. Патриархальная (Аристотель, Конфуций)

В древности отношения строились по племенному принципу и власть принадлежит самому старшему (уважаемому). => все это приводит к построению социальной структуры.

Власть автоматически переходит к самому старшему.

  1. Общественного договора (Гоббс, Локк, Руссо, Дидро – Возрождение)

Общество самодостаточно, само договорилось, чтобы наделить кого-то правами и обязанностями (добровольно)

  1. Марксистская (Маркс, Энгельс)

Государство возникло как объективный процесс, вследствие разделения труда, общества на классы, в результате развития.

Цель государства – обеспечение интересов власть имущих, экономическое обеспечение.

  1. Насилия (Дюринг, Каутский)

На 1 этапе развития общества выделялись более сильные, которые подавляли более слабых, подчиняли. Контроль власти  возникали институты (общественные)

  1. Психологическая (Петрожтский)

Общество (государство) – психологическая потребность людей в общении.

  1. Гассовая (де Габило)

Есть высшие и низшие расы, у высших – право власти. (Германия, ЮАР)

  1. Органическая (Спенсер)

Государство – живой организм. Люди – его части, которые на определенном этапе обретают этот организм.


Государство – особая форма организации публичной власти в обществе, обладающая государственным аппаратом, аппаратом принуждения, суверенитетом, действующая в отношении определенного населения в рамках определенной территории, имеющая государственную символику и существующая за счет налогов.


^ Признаки государства.

  1. Власть – способность «навязать» свои решения другим.

В государстве публичный характер власти (явный) – все о ней знают. Решение доводится до тех, на которых она распространяется.

  1. Государственный аппарат – осуществляет управление государством в какой-то сфере.

  2. Аппарат принуждения (военные, милиция) – принуждает человека подчинится этой власти.

  3. Суверенитет – власть самостоятельно принимает решения.

Есть внешний и внутренний суверенитет. Любое государство зависимо и государство может само ограничивать свою власть.

  1. Народная территория.

Экстерриториальность – отношение территории к государству за его пределами (наше посольство в Зимбабве-наша территория).

  1. Символика.

  2. Источник существования государства – налоги.




  1. Сущность и признаки государства.

  1. Цицерон: «Государство – общий правопорядок» (Струве, Кельзен).

  2. Коркунов: «Государство – общественный союз свободных людей с принудительно-установленным мирным порядком по средствам предоставления исключительного права принуждения только органам государства». Государство – организация правопорядка.

  3. Буржуазная эпоха: государство – совокупность людей, территории и власти.

4 элемента государства:

а) совокупность людей

б) территория

в) суверенная власть

г) правительство

4. Кокошин: «Государство не совокупность людей определенного рода, а отношения между ними, форма общежития, психологическая связь между ними».

5. Вебер: «Государство нельзя социологически определить, исходя из содержания его деятельности. Почти нет таких задач, выполнение которых не брал бы в свои руки политический союз.

6. Маркс, Энгельс: «Государство – та форма, в которой индивиды, принадлежащие к господствующему классу, осуществляют свои общие интересы и в которой все гражданское общество данной эпохи находит свое сосредоточение».

Государство – машина для подавления одного класса другим (Энгельс)

Ленин: «Государство – машина для поддержания господства одного класса над другим».


^ Определения государства.

  1. Государство – политико-территориальная суверенная организация публичной власти, имеющая специальный аппарат, способная делать свои веления обязательными для всей станы.

  2. Государство – особая организация политической власти обладающая своими отличительными чертами и признаками.

  3. Государство – основное орудие политической власти в классовом обществе.

  4. Государство – основное политическая организация общества, осуществляющая его управление, охрану его экономической и социальной структуры, используемая в классовом обществе для подавления классовых противников при социализме – форма политической власти трудящихся (позже – народа).


Форма правления в государстве – структура высших органов государственной власти, порядок их образования и распределения компетенции между ними.

Она дает понять:

А) как создается высшие органы государства и какое их строение

Б) как строятся взаимоотношения между высшими и другими государственными органами.

В) как строятся взаимоотношения между верховной государственной властью и населением страны.

Г) в какой мере организация высших органов государства позволяет обеспечить права и свободы гражданина.


Формы правления:

  1. Монархия.

  1. Абсолютная.

  2. Ограниченная:

А) конституционная (парламентерская)

Б) дуалистическая

В) нетрадиционные

2. Республика

1. Президентская

2. Парламентская

3. Смешанная

4. Нетрадиционные

1. Монархия – верховная власть осуществляется единолично и переходит по наследству:

1.) - такая форма правления, при которой вся верховная власть по закону принадлежит одному лицу – королю, царю и т.д.

2.) - такая форма монархии, при которой власть монарха ограничена представительным органом.

А) такая форма монархии, при которой власть монарха ограничена в законодательной сфере парламентом, а в исполнительной – правительством.

Б) переходный вариант от абсолютной к конституционной. Разделение власти происходит формально-юридически между монархом и парламентом. Законодательная власть у парламент, исполнительная у монарха, управляет он через ответственное лишь перед ним правительство.

В) те, которые не попадают ни под одну категорию


2. Республика – такая форма правления, при которой власть осуществляется выборными органами, избираемыми на определенный срок.

1.) такая форма правления, при которой во главе государства стоит президент, избираемый всеобщим голосованием и сочетающий в одном лице полномочия главы и государства и правительства. Есть принцип разделения властей: президент управляет, парламент принимает законы. Президент иногда может не быть главой правительства.

2.) такая форма правления, при которой во главе государства стоит выборное должностное лицо, а правительство формируется парламентом и отчитывается за свою деятельность перед парламентом, а не перед главой государства.

3.) такая форма правления, которая сочетает признаки 4) и 2)

Президент избирается народом, но не является главой исполнительной власти. Исполнительной властью обладает правительство, которое несет основную ответственность перед президентом и ограниченную перед парламентом.

4.) нетипичные, не попадающие под вышеперечисленные категории.


Форма государственного устройства – внутреннее строение, способ территориального деления, степень централизации государственной власти, территориальная организация государственной власти, соотношение государства как целого с его составными частями.


Формы государственного устройства.

  1. Унитарное

  2. Федерация

  1. территориальная

  2. национальная

  3. смешанная

  4. симметричная

  5. ассиметричная

  6. нетрадиционная

  1. Конфедерация

  1. содружество

  2. сообщество

  3. союз

  1. Автономия

  1. Унитарное государство – единое государство, не разделенное на более мелкие государственные образования, а состоящее, как правило, из административно-территориальных единиц.

  2. Федерация – союзное государство, состоящее из государственных образований с юридической и политической самостоятельностью.

  1. разделение страны по территориальному признаку.

  2. Субъекты создаются на основе проживающих в них национальностей.

  3. Субъекты формируются по национальному и территориальному принципу.

  4. Все образующие ее составные части одинаковы и равноправны.

  5. Состоит из различных частей, неодинаковых по своему правовому положению, статус субъектов может быть неодинаковый.

  6. Договорные, учредительные и конститутивные.

3. Конфедерация – объединение государств на договорной основе для достижения определенный целей, позволяющее создать наиболее благоприятные условия для деятельности этих государств.

1.) организационное объединение государств, характеризуемых наличием общих признаков, определенной степенью однородности.

2.) в основе обычно межгосударственный договор. Оно усиливает интернациональные связи государств, входящих в него  к конфедерации.

3.) государственное соединение с определенной целью

4.) Автономия. Внутреннее самоуправление районов государства отличающихся географическими, национальными, бытовыми особенностями.


Политический режим – методы осуществления политической власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил, функция всех политических институтов и характеризуется демократизмом или антидемократизмом.


Политические режимы.

  1. деспотический

  2. тиранический

  3. тоталитарный

  4. фашистский

  5. авторитарный

  6. либерально-демократический

  7. либеральный

  8. демократический

  1. Деспотический – характеризуется крайним, произволом в управлении, полным бесправием и подчинением деспоту со стороны его подданных, отсутствием правовых и моральных начал в управлении, жестким подавлением любой самостоятельности, недовольства подданных.

  2. Тиранический – власть устанавливается насильственным, захватническим путем, часто смещением законной власти, власть лишена правовых и нравственных начал, построена на терроре и произволе; законы не действуют.

  3. Тоталитарный – характеризуется наличием одной официальной идеологии, которая формируется и задается общественно-политическим движением, лидером, првящей элитой. Допускает только одну правящую партию, остальные стремятся уничтожить.

  4. Фашизм – характеризуется националистической идеологией, представлениями о превосходстве одной нации над другими, крайней агрессивностью. Цель – охрана общества, защита чистоты расы.

  5. Авторитарный – власть не формируется и не контролируется народом, представительные органы реально никакой роли не играют. Правит человек или группа – авторитетные люди, на которых ориентируется общество. Влияние лидера очень значительно.

  6. Либерально-демократический – провозглашаются наиболее демократические и гуманистические принципы.

  7. Либеральный – провозглашает формальное равенство всех граждан, свобода слова, мнений, форм собственности, права и свободы закрепляются в конституции и осуществляются на практике. Власть формируется путем выбора государственного управления на основе принципа разделения властей.

  8. Демократический – принцип равенства и свободы людей, участие народа в управлении государством. Существуют конституционные гарантии прав и свобод. Народ – источник власти. Профессионализация власти. В основе деятельности правителей должны быть моральные начала, гуманизм существуют партии.


^ Лекция №2.


Государственная власть в РФ. Система издержек и противовесов.

Власть: исполнительная, законодательная, судебная.

В РФ власть на нескольких уровнях.

1. Федеральный (общий)

2. На местах


Три группы общественных отношений: по субъекту регулирования.

На местах имеется та же власть, что и на федеральном уровне.

Общая.

У президента полномочия связаны со всеми ветвями власти.

Система судов общей юрисдикции и арбитражной юрисдикции.

Конституционный суд – один.


Общая юрисдикция:

  1. Районные суды.

  2. Субъектов федерации.

  3. Верховный суд РФ (во главе)

  4. Мировые суды

Три коллегии:

  1. По гражданским делам

  2. По уголовным делам

  3. Военная

Арбитражные суды рассматривают экономические споры между юридическими лицами и между юридическими лицами и государством.

Законодательная власть – федеральное собрание РФ состоит из двух палат

  1. Совет федерации ( 2 человека от каждого субъекта)

  2. Государственная дума (450 депутатов: 225 по одномандатным округам, 225 по партийным спискам)

Мандат – нечто, удостоверяющее полномочия.


Полномочия президента.

  1. Назначается с согласия государственной думы, председателя правительства РФ.

  2. Имеет право председательствовать на заседании правительства, отправлять правительство в отставку.

  3. Представляет в государственную думу кандидата председателя ЦБ РФ.

  4. Назначает по представителю председателя правительства заместителей и министров.

  5. Формирует и возглавляет совет безопасности РФ.

  6. Назначает и освобождает от должностей полномочных представителей.

  7. Утверждает военную доктрину РФ.

  8. Представляет в совет федерации кандидатов на должности судей высших судов и генерального прокурора.

  9. Назначает судей других федеральных судов.

  10. Назначает и освобождает высшее командование вооруженных сил РФ.

  11. Назначает срок выборов в государственную думу.

  12. Распускает Госдума РФ.

  13. Вносит законопроекты в Госдуму

  14. Подписывает и обнародует федеральные законы.

  15. Назначает референдум (народное голосование)

  16. Обращается с ежегодным посланием.

  17. Решает вопросы о гражданстве и политических убежищах.

  18. Осуществляет помилование.

  19. Награждает государственными наградами.

  20. Руководит внешней политикой, ведет переговоры, подписывает международные договоры.

  21. Может вводить в РФ военное положение, чрезвычайное положение.

  22. Издает указы и распоряжения, обязательства для выполнения в РФ (не противоречащие конституции РФ, федеральным законам РФ)

  23. Обладает неприкосновенностью.


Президент – гражданин РФ старше 35 лет, не менее 10 лет живущий в РФ.

Представительные органы власти. Федеральное собрание.

Депутат РФ – гражданин РФ старше 21 года (не может быть в Госдуме и совете федерации). Обладает неприкосновенностью на весь срок полномочий. Вопрос о снятии неприкосновенности решается соответствующей палатой федерального собрания.


Совет федерации.

  1. Назначение выборов президента РФ.

  2. Утверждение изменения границ между субъектами РФ.

  3. Назначение на должность судей высших судов.

  4. Назначение (освобождение) должности генерального прокурора, заместителя представителя и половины аудиторов счетной палаты.

  5. Принятие решения о использовании вооруженных сил за счет РФ.

  6. Снять президента.


Государственная дума:

  1. Назначение (отлучение) председателя ЦБ.

  2. Назначение (отлучение) уполномоченного по правам человека.

  3. Амнистия.

  4. Согласие на назначение председателя правительства.

  5. Решение вопроса о доверии правительству РФ.

  6. Выдвижение обвинений против президента для отлучения от должности.

  7. Назначение представителя и половины аудиторов счетной палаты.


Право законотворческой инициативы: у президента, совета федерации, его членов, депутатам государственной думы правительству, представительные органы власть субъектов РФ, конституционному суду, верховному суду, высшему арбитражному суду.

Исполнительная власть.

Осуществляется правительством.

  1. Разрабатывает и исполняет бюджет РФ, представляет и отчитывается перед государственной думой.

  2. Проведение единой финансовой, кредитной, денежной политики;

  3. Управляет федеральной собственностью.

  4. Осуществляет меры по охране прав и свобод граждан; обеспечение законности.

  5. Обеспечение обороны страны.

  6. Реализует внешней политику.



Лекция 3.


Общее положение о праве, источники права. Нормативный характер права.


Какие общественные регуляторы влияют на поведение людей в обществе:

- законы (нормы права);

- мораль;

- религия;

Также можно отнести экономическую ситуацию (экономика).

Два подхода:

Право – система правил поведения (то, что можно систематезировать)

- мера дозволенного (разрешено все, что не запрещено).

Право – есть совокупность норм, установленных или санкционированных государством, регулирующим общественные отношения.


^ Функции права:

- регулирование (ограничивать)

- охранительная

1.) нормы, на практическое регулирование общественных отношений.

2.) охрана общественных отношений.

Источники права:

- это то, откуда мы узнаем о том или ином праве, системе построения норм права, носителе нормы права.

Нормативно-правовой акт – основной источник права РФ.


Виды нормативно-правового акта:

  1. конституция РФ

  2. федеральные конституционные законы

  3. федеральные законы

  4. подзаконные акты президента РФ правительства РФ и иных органов государственной власти федерального уровня

  5. законы субъектов федерации

  6. подзаконные акты субъектов федерации

  7. международные договоры.

Это характерно для континентальной системы права.


Есть англо-саксонская (американская) система права. В ней есть понятие судебного прецедента (судебный – решение суда, по какому-то делу, административный – орган власти)

Прецедент – вступившее в силу решение, по аналогичному случаю (вступившая в законную силу).

В РФ в качестве источника права прецедента не используется. Есть решение конституционного суда, Верховного суда, Арбитражного суда – применение и растолкование актов.

Но в принципе на практике прецедент имеет значение.


Система права: деление на отрасли, каждая откладывает кусок общественных отношений.

Отрасли права:

- конституционная;

- уголовная;

- гражданская;

- трудовая

- административная…


Норма права – установленное или санкционированное государством правило поведения.

3 элемента:

- гипотеза; (условие при котором действует норма права)
- диспозиция; (непосредственно суть нормы права)

- санкция; (ответственность за нарушение диспозиции)


^ Классификация норм права:

( по степени определенности, конкретности)

- императивные (четко определенные)

- диспозитивные (дающее свободу действия)

(по всем нормам)

- материальные (за правило или обязанность – что?)

- процессуальные (как правило конкретно можно конкретно реализовать – как?)

(по отраслям)

- административно-правовые нормы

- уголовно-правовые нормы

- гражданско-правовые нормы


Пределы действия норм права:

    1. во времени

    2. в пространстве

    3. по кругу лиц


Лекция 4.


Правонарушение и юридическая ответственность.


В науке есть лица, отклоняющиеся от норм поведения – девиант.

Три вида законопослушного поведения.

  1. обычное правомерное поведение – это повседневная жизнь, не выходящая за рамки закона. Например: бытовая, трудовая.

  2. Активное правомерное поведение – активная жизненная позиция.

  3. Пассивное правомерное поведение – не выходит за рамки закона, на пассивно себя ведет. Не пользуется многими правами.


Подходы к правомерному поведению:

  1. английская – можно все то, что не запрещено

  2. немецкая – можно только то, что разрешено.


Правонарушение (признаки):

1.) Две составляющие:

- характер

- степень

общественной опасности ( заключается во вредоносности поступка – несет угрозу охраняемым законам, ценностям)

Характер – та сфера, на которую правонарушение посягает.

Степень – степень, на сколько серьезна посягаемость.

2.) противоправность (нельзя привлечь человека к ответственности, если он не нарушил законы)

3.) виновность (в отношении этого правонарушения должна быть установлена вина правонарушения).

Вина – субъективное отношение лица, совершившего правонарушение, к его правонарушению.

Вина




Умысел неосторожность




Прямой косвенный легкомыслие небрежность


4.) деяние

- действие ( подумали и воплотили в жизнь нарушение)

- бездействие (становление опасности, должностные нарушения врачей)


Правонарушение – виновное противоправное общественно-опасное деяние, запрещенное государством под угрозой санкций. Совершение его способным лицом ( которое может нести ответственность за это нарушение).

Состав правонарушения – совокупность элементов, позволяющих назвать данное деяние правонарушением.

Четыре элемента:

- объект

- объективная сторона

- субъект

- субъективная сторона

Объект – те, общественные отношения, на которые покушаются (посягает), правонарушение (нарушает порядок их осуществления).

Субъект правонарушения – лицо, его совершающее.

Объективная сторона – непосредственно само деяние, с общественно-опасными последствиями и причинно-следственная связь между ними.

Субъективная сторона: характеризуется:

- вина

- мотив

- цель

- отношение лица совершившего правонарушение к его деянию.


^ Виды правонарушения:

- преступление (наиболее тяжкие правонарушения) – посягательства на наиболее важные элементы жизни и более суровое уголовное наказание.

- проступки ( административные, дисциплинарные, гражданско-правовые, экологические, процессуальные…)

Административный проступок – посягающая на общественный порядок, собственность, права и свободу граждан, на установленный порядок управления, виновное деяние, за которое предусмотрена административная ответственность.


Виды:

  1. посягание на общественный порядок.

  2. Порядок в сфере работы транспортных

  3. Торговли и оказания услуг

  4. Охрана природы и окружающей среды…

Дисциплинарный проступок – противоправная и виновное неисполнение работниками своих трудовых обязанностей.

Гражданско-правовой проступок – противоправное деяние, направленное на нарушение имущественных или личных неимущественных прав других лиц и не попадающее под действия норм уголовного и административного права.

Виды юридической ответственности:

  • неблагоприятные последствия для лица совершившего правонарушения, которые налагаются на него государственными органами…

Юридическая ответственность – обязанность лица совершившего правонарушение претерпеть в отношении себя определенные, неблагоприятные негативные) последствия, объем и характер определяется компетентными органами в связи с совершением или того или иного правонарушения.


Виды ответственности ( юридической)

  1. уголовная

  2. административная

  3. материальная

  4. дисциплинарная

  5. гражданско-правовая


Принципы юридической ответственности:

  1. деликтоспособность – для физических лиц связанас наступлением определенного возраста

дееспособность входит в деликтоспособность

Правоспособность – способность иметь права

Дееспособность – способноссть их осуществлять

  1. принцип однократности наказания – нельзя нести ответственность за одно и то же правонарушение 2 и более раз. (совершение аналогичных нарушений – карается законом)

  2. принцип действия законов, устанавливающих ответственность – зщакон облегчающий наказание имеет обратную силу, а отягчающий – нет ( нарушение и решается в пользу человека).

  3. принцип презумпции невиновности – человек считается невиновным пока не доказано обратное; он сам не сознаётся, а его обвиняют. Если есть обстоятельства неясные, то они как облегчающие моменты для обвиняемого; право не свидетельствовать против себя и других

  4. принцип неотвратимости - обязанность лица быть привлечённым к юридической ответственности в виду совершения им правонарушения

  5. принцип гуманизма – никакое наказание не может имеет целью обеспечение дополнительных физических и моральных страданий

  6. принцип законности - наказание строго построено и применено в рамках закона, основано на законах

Виды юридической ответственности (разница) :

1 лицами, которые могут быть к ним привлечены (физические лица – уголовная ответственность)

Лекция 5



^ Основные признаки правового государства (которые открывают его определение):


1. высший приоритет прав и свобод гражданина – прочное закрепление вышеназванных прав и свобод в конституции и остальных составляющих законодательства.

Правовое государство признает нерушимость этих прав и свобод, а также свою обязанность соблюдать их (разрешено все, что не запрещено)


2. независимость суда

Суд в правовом государстве -это главная гарантия главных механизмов реализации прав и свобод.

Это закреплено в 120 статье.

Также есть:
положение о несменяемости

-неприкосновенность судей

-открыть

-гласность

Все это демократические основы судопроизводства.

Есть исключительное право суда ограничивать те или иные права и свобода.


3. верховенство конституции

  • она имеет доминирующее значение по отношению ко всем иным нормативным актам (статья 15 конституции имеет высшую юридическую силу)


Конституция РФ является документом прямого действия – в любой ситуации любое лицо может заявлять о своих правах предусмотренных в конституции.


3а. Законы должны быть известными, публичными.

(в конституции неопубликованные законы не применяются)


4. Признак приоритета международного права.

Путем реализации этого признака происходит своеобразная унификация национальных правовых систем на самом высоком уровне гарантий прав и свобод человека и гражданина.

Конституция РФ: принцип 2 части

-признается, что общепризнанные принципы нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью правовой системы РФ

-в случае расхождения правил закона и норм международного договора приоритет у международных договоров.


^ Дополнительные признаки правового государства:
1. признак верховенства парламента в законодательной сфере.

2. демократический контроль за исполнением вооруженных сил как внутри страны, так и за ее пределами.

3. невмешательство государства в работу СМИ.

4. законность методов действия спецслужб.

5. гласность внешней политики.

6.взаимная ответственность государства и личности


Формы реализации права.

Реализация права – действие права, осуществление тех предписаний и правил, которые им установлены.

4 реализации права:

1.применение права (самая главная)

2.использование права

3.исполнение права

4.соблюдение обязанностей


Исполнение права – четкое следование и обязательное следование тем или иным правилам в случае наступления той или иной ситуации.

Использование права – лицо, реализующее те ил иные права самостоятельно выбирает способы реализации.

Применение права – деятельность компетентных органов или должностных лиц, действия по разрешению определенных юридических дел.


В результате применения вносится индивидуальный правонарушительный акт.

3 стадии правоприменительного процесса:

1.установлдение фактических обстоятельств дела

2.установление юридических основ дела

3.разрешение дела

Соблюдение обязанностей – то, что мы не должны делать есть, а все остальное можно.


Лекция 6.


Отраслевые нормы права.


1.Основы конституционного права - (ведущая отрасль правахарактеризуется)

  1. характером тех общественных отношений, которые составляют ее предмет.

  2. другие отрасли права зависят от конституционного (основные их положения декларируются конституционными правами).

К предметам конституционного права относятся отношения, складывающиеся во всех сферах жизнедеятельности общества: общее (- политической,- экономической, - социальной).

Другие отрасли права воздействуют на какую-то одну. например, трудовое право, гражданское право.

Основы сферы на которые распространяется конституционное право (предмет отрасли права – то, что изучает это право)

  1. Нормы конституционного права регулируют основы построения общества и государства:

    • информация о суверенитете

    • форма государственнного устройства

    • о субъектах государственной власти и способах ее реализации.

Т.е. общие основы функционирования политической системы общества.

    • относятся основы экономического строя (экономической системы)

    • основы конституционного строя.

2.) Определения основ правового статуса членов общества.

К предметам конституционного права будут относисться такие общественные отношения, которые определяют порядок взаимоотношения человека и государства, т.е. главные принципы, характеризующие положене человека в обществе и государстве, гражданство, а также основное право, свободы и обязанности человека перед государством. – права и свободы человека и гражданина.

3.) Так как РФ – сложное федеративное государство, то существует большой спектр общественных отношений между федерацией и ее субъектами – федеративное устройство.

4.) Определение механизма управления социльными процессами через которые осуществляется функции, свойственные данному обществу, как организационной структуре.


К такому механизму относится:

    • система органов государственной власти;

    • система местного самоуправления.


Нормы конституционного права определяют основные принципы системы органов государственной власти, виды органов государственной власти, правовой статус главы государства, органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядок их образования, объем полномочий (компетенций), виды издаваемых или актов.

Органы местного самоуправления – то же. Механизмы управления обществом ( в обществе)

Конституционное право – ведущая отрасль права России, представляющая собой совокупность норм, закрепляющих и регулирующих общественное отношение, которые определяются организационное функционирование единство общества, основы конституционного строя, основы конституционного строя, основы правового статуса человека и гражданина, федеративное устройство, системы государственной власти и местного самоуправления.

Конституционно-правовые отношения – общественные отношения урегулированные нормой конституционного права и содержанием которого является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных в данной правовой норме.

Основанием возникновения наличия права – отношений является юридический факт.


Юридический факт – обстоятельство, которое влечет за собой возникновение, изменение, прекращение правоотношения:

    • события (не зависит от воли людей)

    • действия (зависит от воли людей)

    • состояние (данность . Например, состояние родство в браке, нейтралитета . Наличие чего-то влечет правовые последствия)


Субъекты конституционного правоотношений:

    • народ

    • депутаты

    • органы исполнительной власти (государственной)

    • избирательные комиссии

    • люди и гражданины

    • субъекты федерации

    • государство


Все те субъекты, которые наделяются правами и обязанностями нормами конституционного права.

Иногда может быть и иностранные граждане. Например, при подаче ходатайства о приобретении Российского гражданства.

  1. Система конституционного права. Источники конституционного права.


Система отрасли права – ее отрасли, внутреннее строение, отражающее присущую ей группировку норм, их взаимосвязи и место в отрасли.

В рамках определения системы права существуют правовые институты, которые в свою очередь образуют элементы.

Источники конституционного права – три понятия определения:

  • в материальном

  • формальном

  • юридическом смысле

  1. Совокупность тех факторов, которые определяют (влияют) на содержание права. Например, материальные условия жизни общества (экономический уровень)

  1. Формы, посредством которых устанавливают и получают обязательную юридическую силу – правовую норму. Правовые акты.

  1. Близок в (3) – все нормы права в обществе.

Лекция 7.


1)Права и свободы человека и гражданина (вторая глава конституции РФ)

в ней конкретизируются и развиваются положения статей 2 и 7 о человеке, его правах и свободах как высшая ценность

22 ноября 1991 года в РФ была принята «Декларация прав и свобод человека и гражданина» в полном соответствии с «всеобщей декларацией по правам человека»

В ней так же используются:

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека

Международный пакт о гражданских и политических правах человека.

После этого (91) в структуру конституции РФ был введен раздел Государство и личность(был изменен)

Действующая сейчас конституция РФ закрепляет права и свободы человека и гражданина в число основ конституционно строя. Конституция РФ исходит из принципа независимости прав и свобод от произвола со стороны государства.

Зафиксировав в конституции РФ права человека и гражданина, государство берёт на себя обязательство через систему органов государственной власти, правоохранительных органов обеспечить их реализацию и защиту.

В совокупности все права и свободы во 2-ой главе Конституции РФ можно разделить на несколько групп:

  • Личные(гражданские) права и свободы – свобода совести, слова, убеждения, обеспечение своей физической безопасности, т.е. как духовная и физическая свобода личности от контроля его со стороны государства

  • Политические – возможность граждан участвовать в управлении делами государства, формировать органы государственной власти , органы местного самоуправления и участвовать в их деятельности

  • Социальные – права на защиту со стороны государства, на какие-то социальные гарантии со стороны государства

  • Культурные – свобода доступна к духовным ценностям

  • Экономические

  • Экологические – права на благоприятную окружающую среду

Права и свободы человека и гражданина напрямую связанные с некоторыми обязательствами:

  • Не посягать на права и свободы другого лица

  • Уважать конституционный строй своей страны

  • Уважать общественную мораль

В целостности система прав и свобод в том числе обеспечивается слиянием 2-ух принципов:

    1. Равноправия – равенство прав, закреплённых в законе вне зависимости от таких факторов как: религиозная, рассовая, политическая принадлежность.

    2. социальная справедливость - индивидуализации прав и свобод

Нарастающая роль в толковании прав и свобод судебной власти – конституционного суда в большей степени:

  1. не только защищает, гарантирует реализацию каких-то прав, но и защищает демократические принципы как основы этих прав

  2. возможность толковать определённые положения конституции РФ, например: были истолкованы принципы непосредственного действия норм конституции РФ, избирательные права, права на свободу, передвижение…

Такую большую роль играют высший арбитражный и верховный суд

Основы права и свободы человека и гражданина по конституции РФ.

  1. неприкосновенность частной и личной жизни:

    • имеет право на свободу и личную неприкосновенность (жилище) за исключением случаем предусмотренных федеральными законами.




  1. право на свободу передвижения

    • каждый кто законно находится на территории РФ имеет право выбирать себе место жительства и свободу передвижения.

    • каждый может свободно выезжать за границу РФ и гражданини может возвратиться в РФ


Правовой статус – сов-ть прав и обязанностей.

  1. общий – есть у всех (определяется конституцией)

пр – права человека

  1. специальный – те права и обязанности которыми человек наделяется принадл-ю его к тем или иным правовым институтам

(например – статус гражданина РФ. Человека на гос. службе РФ. Степень спец-ти м.б. разной.)


Лекция 8.

Гражданство РФ.


Гражданство – это связь м\у государством и отдельным человеком; это устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Двойное гражданство – это наличие у гражданина РФ гражданства другого государства.

Иностранный гражданин – лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее гражданство иностранного государства.

Лицо без гражданства – лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства иностранного государства.

Ребенок – лицо, не достигшее 18 лет.

Территория РФ – это территория РФ в пределах государственных границ РФ, либо территория РСФСР в пределах административной границы РСФСР на день наступления обстоятельств, связанных с приобретением или прекращением гражданства РФ в соответствии с законом о гражданстве РФ.

Изменение гражданства – это приобретение либо прекращение гражданства РФ.


Принципы гражданства РФ

  1. гражданство РФ является единым и равным независимо от оснований его приобретения

  2. проживание лица за пределами РФ не влечет прекращения его гражданства РФ

  3. гражданин РФ не вправе быть лишенным гражданства или права изменить его

  4. гражданин РФ не может быть выслан за пределы РФ или выдан иностранному государству

  5. РФ поощряет приобретение гражданства РФ лицами без гражданства, проживающими на территории РФ

  6. ни принципы российского гражданства, ни правила, регулирующие вопросы гражданства не могут содержать положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной, рассовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Все граждане РФ делятся на 2 группы:

1.лица, являвшиеся гражданами РФ на день вступления в силу закона о гражданстве от 31 мая 2002 года.

2.лица, которые приобрели гражданство в соответствии с этим законом.

Гражданин РФ, имеющий также и иное гражданство, рассматривается РФ только как гражданин РФ за исключением случаев, предусмотренных законом или м\у народным договором. Гражданство РФ не является исключительно внутригосударственной правовой связью и распространяется на граждан, находящихся за пределами РФ путем предоставления гражданам РФ защиты и покровительства. Обязанность по осуществлению защиты и покровительства возлагается на органы государственной власти РФ, дипломатические представительства и консульства РФ. Заключение брака м\у гражданином РФ и лицом, не имеющим гражданства РФ, не влечет за собой изменения гражданства этих лиц и их детей.

^ Приобретение гражданства РФ:

-по рождению

-в результате приема в гражданство

-в результате восстановления в гражданстве РФ

-по иному основанию

1.1 ребенок приобретает гражданство РФ, если на день его рождения оба его родителя или его единственный родитель является гражданином РФ, это не зависит от места рождения

    1. если один из родителей имеет гражданство РФ, а второй является лицом без гражданства, либо признан безвестно отсутствующим, либо его местонахождение не известно, то это правило действует не зависимо от места рождения.

    2. Если один из родителей имеет гражданство РФ, а другой является гражданином иностранного государства, ребенок приобретает российское гражданство, если он родился на территории РФ, либо если в случае не предоставления ему гражданства РФ он станет лицом без гражданства.

    3. Если оба родителя являются гражданами иностранных государств или лицами без гражданства, то ребенок приобретает гражданство РФ в случае, если он родился на территории РФ, а государства гражданами которых являются родители не предоставляют ребенку гражданство

    4. Ребенок, родители которого не известны, становится гражданином РФ в случае, если его родители не объявятся в течение 6 месяцев после его обнаружения.

2.Прием в гражданство бывает:

-в общем порядке

-в упрощенном порядке

В общем порядке: иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обращаться с заявлениями о приеме в гражданство при условии если:

1.проживают на территории РФ непрерывно в течение 5 лет со дня получения вида на жительство и да дня обращения с заявлением

непрерывным считается срок, в течение которого лицо не выезжало за пределы РФ более, чем на 3 месяца в течение одного года.

Вид на жительство – это документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, выданный в подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории РФ лицу без гражданства или иностранному гражданину и подтверждающий их право не свободный выезд за пределы РФ и возвращение в РФ.

2.эти лица обязуются соблюдать конституцию РФ и законодательство РФ

3.имеют законный источник средств существования

4.они обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства.

Отказ от гражданства не требуется, если это предусмотрено м\у народным договором РФ, законом о гражданстве РФ, либо если отказ от другог государства невозможен в силу не зависящих от этого лица причин.

5.владеют русским языком, порядок определения уровня владения языком определяется положением о порядке рассмотрения вопросов о гражданстве РФ.

Срок проживания на территории РФ может быть сокращен пр наличии следующих условий:

1.рождение лица на территории РСФСР и наличие у него в прошлом гражданства СССР

2.состояние в браке с гражданином РФ не менее 3-х лет

3.наличие у нетрудоспособного лица дееспособных детей, достигших возраста 18 лет и имеющих гражданство РФ

4.наличие у лица высоких достижений в области науки, культуры, техники, обладающих профессией или квалификацией, представляемых интерес для РФ

5.предоставление лицу политического убежища на территории РФ

6.признание лица беженцем

В этих случаях срок может быть сокращен с 5 до 1 года. Если лицо имеет особые заслуги перед РФ, то оно может быть принято в гражданство РФ без соблюдения вышеназванных условий. Иностранные граждане, достигшие 18 лет и обладающие дееспособностью вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство в упрощенном порядке если:

1.имеют хотя бы одного нетрудоспособного родителя, имеющего гражданство РФ

2.если они имели гражданство СССР, проживают и проживали в государствах СССР, но не получили гражданство этих государств и являются лицами без гражданства

3.гражданство РФ в упрощенном порядке принимают:

а)ребенок, один из родителей которого имеет гражданство РФ при наличии заявления этого родителя и согласия другого (если ребенок проживает на территории РФ, то согласия не требуется)

б)ребенок, единственный родитель которого является гражданином РФ

в)ребенок или недееспособное лицо, над которым установлена опека или попечительство по заявлению опекуна, имеющего гражданство РФ

Лекция 9
  1   2   3   4

Похожие:

Лекция №1. Общие положения о государстве iconЛекция №1. Общие положения о государстве
Общество самодостаточно, само договорилось, чтобы наделить кого-то правами и обязанностями (добровольно)
Лекция №1. Общие положения о государстве iconЛекция № Страница Лекция № Раздел I. Основные понятия технологии сборки машин Тема Общие положения Процесс сборки
Это связано с тем, что в процессе сборки вполне доброкачественных изделий по разным причинам могут возникать погрешности взаимного...
Лекция №1. Общие положения о государстве iconПравила текущего ремонта и технического обслуживания электропоездов 1997 общие положения общие вопросы
В приложениях к настоящим Правилам указан перечень основных действующих Правил, инструкций и инструктивных указаний, перечень основной...
Лекция №1. Общие положения о государстве iconI. Общие положения 8 Раздел Общие вопросы деятельности 8
Н832 Нормативно-правовое регулирование деятельности Сибирского государственного индустриального университета: Сборник документов...
Лекция №1. Общие положения о государстве iconПравила и положения конкурса общие положения: к участию приглашаются все бармены достигшие 18-го возраста
Необходимо разработать два рецепта оригинальных коктейлей категории Short Drink (от 90 мл до 120 мл) и Long Drink (от 150 мл), по...
Лекция №1. Общие положения о государстве iconПоложения о турнирных правилах. Общие положения
К поединкам оруженосцев допускаются простолюдины-ротюрье или обедневшие дворяне, имеющие средства на приобретение доброго доспеха...
Лекция №1. Общие положения о государстве iconРазряды по Street Workout для девушек Перед тем, как начать записывать видеоотчет с выполнением нормативов на разряд внимательно перечитайте «общие положения»
...
Лекция №1. Общие положения о государстве iconУголовный закон – это принятый Парламентом Республики Казахстан законодательный акт, содержащий юридические нормы, устанавливающие принципы и общие положения уголовного права,
Парламентом Республики Казахстан законодательный акт, содержащий юридические нормы, устанавливающие принципы и общие положения уголовного...
Лекция №1. Общие положения о государстве iconЛекция №8 Конституционно-правовые основы правового статуса человека и гражданина
В общем виде правовой статус определяется как юридически закрепленное положение личности в государстве и обществе. Выделяют несколько...
Лекция №1. Общие положения о государстве iconОбщие положения Учредительный документ
Особенности формирования уставного (складочного) капитала
Лекция №1. Общие положения о государстве iconПроект федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее законопроект)
Законопроект закрепляет основы правового регулирования сферы образования в Российской Федерации, интегрируя в себе как общие положения,...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Документы


При копировании материала укажите ссылку ©ignorik.ru 2015

контакты
Документы