Лекция №11, 12 Гражданство Республики Беларусь. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь icon

Лекция №11, 12 Гражданство Республики Беларусь. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь


Скачать 21.29 Kb.
НазваниеЛекция №11, 12 Гражданство Республики Беларусь. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь
Размер21.29 Kb.
ТипЛекция

ЛЕКЦИЯ №11, 12

Гражданство Республики Беларусь. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь.

  1. Понятие и принципы гражданства Республики Беларусь.

  2. Основания и порядок приобретения гражданства Республики Беларусь.

  3. Основания и порядок прекращения гражданства Республики Беларусь.

  4. Порядок рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Беларусь.

  5. Правовое положение ИГ и ЛБГ в Республике Беларусь.


1. Основу правового регулирования гражданства в Республики Беларусь составляют:

- КРБ

- Закон Республики Беларусь от 1 авг. 2002 г. «О гражданстве Республики Беларусь»

- Положение о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Беларусь, утвержденное Указом ПРБ от 17 ноября 1994 г. № 209 (в редакции Указа ПРБ от 29 декабря 2006 г. № 755).

Гражданство является важнейшим элементом конституционно-правового статуса личности. Гражданство рассматривается в 3 значениях:

- как субъективное право каждого человека иметь гражданство (право на гражданство)

- как правоотношение между человеком и государством

- как институт конституционного права.

Определение гражданства дано в ст. 1 Закона: гражданство Республики Беларусь – это устойчивая правовая связь человека с Республикой Беларусь, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанности и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. Гражданство является неотъемлемым атрибутом государственного суверенитета Республики Беларусь.

В соответствии со ст. 8 данного Закона гражданами Республики Беларусь являются:

1) лица, состоящие в гражданстве Республики Беларусь на день вступления в силу Закона

2) лица, которые приобрели гражданство Республики Беларусь в соответствии с данным Законом.

Гражданами Республики Беларусь по рождению признаются лица, родившиеся в пределах современной территории Республики Беларусь, являвшиеся гражданами СССР по рождению и получившие гражданство Республики Беларусь до вступления в силу Закона.

^ Принципы гражданства Республики Беларусь (ст. 3 Закона):

- каждый имеет право на гражданство

- принцип равного гражданства - гражданство Республики Беларусь является равным для всех граждан независимо от оснований его приобретения - есть исключение – ПРБ может стать только гражданин Республики Беларусь по рождению.

- принцип свободного гражданства - гражданство Республики Беларусь не может быть предоставлено против воли лица или никто не может быть лишен права изменить гражданство

- принцип неотъемлемости гражданства - никто не может быть лишен гражданства Республики Беларусь

- Республики Беларусь стремится к избежанию случаев без гражданства.

- принцип защиты и покровительства граждан Республики Беларусь как ее территории, так и за ее пределами (ст. 4 Закона).

- гражданин Республики Беларусь не может быть выдан иностранному государству, если иное не предусмотрено международными договорами (ст. 5 Закона).

- принцип непризнания двойного гражданства, если международным договором не предусмотрено иное.


2. ^ Гражданство Республики Беларусь приобретается:

1) по рождению

2) в результате приема в гражданство

3) в порядке регистрации

4) по иным основаниям, предусмотренным Законом.


В Республики Беларусь применяется как «право почвы», так и «право крови».

Ребенок приобретает гражданство Республики Беларусь по рождению, если на день рождения ребенка:

- родители (единственный родитель) ребенка состоит в гражданстве Республики Беларусь, независимо от места рождения ребенка.

- один из родителей ребенка состоит в гражданстве Республики Беларусь, а другой является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место нахождения его не известно, независимо от места рождения ребенка.

- один из родителей состоит в гражданстве Республики Беларусь, а другой является иностранным гражданином – по совместному заявлению родителей независимо от места рождения ребенка. При отсутствии такого заявления ребенок приобретает гражданство Республики Беларусь, если иначе бы он стал лицом без гражданства.

- родители (единственный родитель) ребенка являются постоянно проживающими на территории Республики Беларусь лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Республики Беларусь.

- родители (единственный родитель) ребенка являются постоянно проживающими на территории Республики Беларусь иностранными гражданами, при условии, что ребенок родился на территории Республики Беларусь, а государства, гражданами которых являются родители, не предоставляет ему своего гражданства.

Ребенок, находящийся на территории Республики Беларусь, родители которого не известны, становится гражданином Республики Беларусь.


В гражданство Республики Беларусь на основании письменного заявления может быть принято любое лицо, достигшее возраста 18 лет, если оно:

- берет на себя обязательство соблюдать и уважать КРБ и иные акты законодательства

- знает один из государственных языков Республики Беларусь в пределах, необходимых для общения

- постоянно проживает на территории Республики Беларусь на протяжении последних семи лет

- имеет законный источник средств существования

- имеет гражданства, либо утрачивает гражданство иностранного государства в случае приобретения гражданства Республики Беларусь, либо обратилось в полномочный орган иностранного государства с заявлением о выходе из гражданства (отказе от гражданства) этого государства.

Семилетний срок постоянного проживания может быть сокращен или не применяться вовсе для:

  1. белорусов, а также лиц, идентифицирующих себя как белорусы и их потомков (детей, внуков, правнуков), родившихся за пределами современной территории Республики Беларусь.

  2. Лиц, имеющих выдающиеся заслуги перед Республикой Беларусь, высокие достижения в области науки, техники, культуры и спорта либо обладающих профессией или квалификацией, представляющей государственный интерес для Республики Беларусь.

  3. Лиц, имевших гражданство Республики Беларусь или право на гражданство Республики Беларусь, родители (усыновители) которых выбрали иное гражданство.

  4. Лиц, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, ранее состоявших в гражданстве Республики Беларусь.



Приобрести гражданство Республики Беларусь в порядке регистрации (в упрощенном порядке) могут:

- лица, состоявшие в гражданстве бывшего СССР, при условии, что они родились либо постоянно проживали на территории Республики Беларусь до 12 ноября 1991 года, а также супруги таких лиц, состоявшие в гражданстве бывшего СССР, и их потомки.

- дети - по совместному заявлению родителей, один из которых состоит в гражданстве Республики Беларусь, либо по заявлению одного из родителей, состоящего в гражданстве Республики Беларусь, если место нахождения другого родителя не известно, либо по заявлению единственного родителя, состоящего в гражданстве Республики Беларусь.

- дети, находящиеся на территории Республики Беларусь, единственный родитель или оба родителя которых умерли, лишены родительских прав, отказались от воспитания ребенка или дали согласие на его усыновление, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими, а также недееспособные лица, над которыми установлена опека или попечительство – по заявлению опекуна (попечителя), согласованному с органом опеки и попечительства.

Республика Беларусь ратифицировала ряд Соглашений по вопросам гражданства – Соглашение между Республики Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства, Соглашение между Республикой Беларусь и Украиной об упрощенном порядке изменения гражданства.

Основания отклонения ходатайств о приобретении гражданства Республики Беларусь (ст. 16 Закона).


3. Гражданство Республики Беларусь прекращается вследствие:

1) выхода из гражданства Республики Беларусь

2) утраты гражданства Республики Беларусь.


Выход из гражданства – это добровольное прекращение лицом своего гражданства. Осуществляется в порядке, установленном ПРБ и при отсутствии оснований, предусмотренных ст. 20 Закона (основания для отказа в прекращении гражданства Республики Беларусь).

^ Утрата гражданства – это прекращение гражданства, не связанное с волеизъявлением лица. Гражданство Республики Беларусь утрачивается вследствие поступления лица на воинскую службу, службу в полицию, органы безопасности, юстиции и иные государственные органы иностранного государства, при отсутствии оснований, предусмотренных ст. 20 Закона.

Основания для отказа в прекращении гражданства Республики Беларусь:

  1. если гражданин Республики Беларусь является обвиняемым или в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда

  2. если гражданин Республики Беларусь имеет задолженность по налогам или другие непогашенные долги и обязательства пред Республики Беларусь, ее юридическими и физическими лицами

  3. если гражданин не имеет иного гражданства или гарантий его приобретения.


4. Государственными органами, разрешающими вопросы, связанные с гражданством Республики Беларусь являются:

1) Президент Республики Беларусь

2) Органы внутренних дел

3) Органы дипломатической службы Республики Беларусь за рубежом.

^ Президент Республики Беларусь - определяет порядок приобретения гражданства Республики Беларусь и его прекращения; издает указы о приеме в гражданство; издает распоряжения в случаях отклонения заявлений о приеме в гражданство.

При Президенте Республики Беларусь создана ^ Комиссия по вопросам гражданства. Комиссия осуществляет контроль за исполнением решений по вопросам гражданства, рассматривает ходатайства о приобретении и прекращении гражданства Республики Беларусь, подготовку материалов, связанных с гражданством.

ОВД Республики Беларусь принимают от лиц, постоянно проживающих в Республики Беларусь, заявления по вопросам гражданства, проверяют факты и документы, направляют материалы по заявлениям на рассмотрение ПРБ, решают вопрос о приобретении гражданства Республики Беларусь в порядке регистрации.

^ Органы дипломатической службы осуществляют аналогичные функции в отношении лиц, находящихся за границей.

Заявления по вопросам гражданства подаются заявителем лично в письменной форме в ОВД или органы дипломатической службы.

Сроки рассмотрения заявлений не должны превышать:

  1. о приеме в гражданство – не более года

  2. о приобретении гражданства в порядке регистрации – не более 2 месяцев.

  3. о выходе из гражданства – не более 6 месяцев

Решения Президента Республики Беларусь, принятые по вопросам гражданства, могут быть обжалованы в Верховный Суд Республики Беларусь, который рассматривает дело в качестве суда первой инстанции.


5. Правовое регулирование правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства:

- КРБ

- Закон Республики Беларусь от 3 июня 1993 года (в редакции Закона Республики Беларусь от 19 июля 2005 года).

Похожие:

Лекция №11, 12 Гражданство Республики Беларусь. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь iconЛекция №11, 12 Гражданство Республики Беларусь. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь
Гражданство Республики Беларусь. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь
Лекция №11, 12 Гражданство Республики Беларусь. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь iconЗакон республики беларусь 10 мая 2007 г. №225-з о рекламе принят Палатой представителей 2 апреля 2007 года Одобрен Советом Республики 20 апреля 2007 года в ред. Законов Республики Беларусь от 17. 07. 2008 №427-З
Республики Беларусь, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее, если иное не предусмотрено настоящим Законом, организации...
Лекция №11, 12 Гражданство Республики Беларусь. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь iconЗакон республики беларусь
Статья Право граждан в Республике Беларусь на государственное пенсионное обеспечение
Лекция №11, 12 Гражданство Республики Беларусь. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь iconКонституция Республики Беларусь; Гражданский кодекс
Республики Беларусь и юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Беларусь
Лекция №11, 12 Гражданство Республики Беларусь. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь iconПостановление Министерства обороны республики беларусь и министерства здравоохранения республики беларусь 20 декабря 2010 г. №51/170
Поступлении на военную службу по контракту, в учреждение образования «Минское суворовское военное училище» и военные учебные заведения,...
Лекция №11, 12 Гражданство Республики Беларусь. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь iconПостановление Министерства по налогам и сборам республики беларусь 19 ноября 2007 г. N 105 об утверждении инструкции о порядке ведения
Вопросы Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь", и в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 7 сентября...
Лекция №11, 12 Гражданство Республики Беларусь. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь iconПостановление государственного комитета по имуществу республики беларусь
Государственном комитете по имуществу Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29...
Лекция №11, 12 Гражданство Республики Беларусь. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь iconПолномочия Президента Республики Беларусь. Акты Президента. Разделение государственной власти на закон
Понятие и назначение института президентства в Республике Беларусь, роль и место Президента Республики Беларусь в системе органов...
Лекция №11, 12 Гражданство Республики Беларусь. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь iconКодекс республики беларусь
Законом Республики Беларусь от 18. 05. 2007 n 233-З; в ред. Законов Республики Беларусь от 20. 06. 2008 n 347-З, от 28. 12. 2009...
Лекция №11, 12 Гражданство Республики Беларусь. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь iconОсновы законодательства российской федерации об охране здоровья граждан
Статья 18. Право иностранных граждан, лиц без гражданства и беженцев на охрану здоровья
Лекция №11, 12 Гражданство Республики Беларусь. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь iconЗарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 12 марта 1999 г. N 1/177
Республики Беларусь, преждевременное распространение которых может повлечь тяжкие последствия для национальной безопасности, обороноспособности,...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Документы


При копировании материала укажите ссылку ©ignorik.ru 2015

контакты
Документы