Общие методические указания по изучению курса, тематический план, учебная программа курса, планы семинарских и практических занятий, рекомендации по организации самостоятельной работы слушателей, icon

Общие методические указания по изучению курса, тематический план, учебная программа курса, планы семинарских и практических занятий, рекомендации по организации самостоятельной работы слушателей,


Скачать 412.91 Kb.
НазваниеОбщие методические указания по изучению курса, тематический план, учебная программа курса, планы семинарских и практических занятий, рекомендации по организации самостоятельной работы слушателей,
страница7/8
Размер412.91 Kb.
ТипОбщие методические указания
1   2   3   4   5   6   7   8
Тема 6. Прокурорский надзор за исполнением законов органами дознания, предварительного следствия

и в оперативно-розыскной деятельности


Время занятия: 2 часа.

Учебно-воспитательные цели: закрепление знаний, полученных слушателями по обозначенной теме; проверка навыков использования полученных знаний при решении практических задач; привить слушателям умения анализировать конкретные ситуации, возникающие в практике работы органов прокуратуры.


Форма проведения занятия: отработка умений слушателей принимать основанные на законе решения, приобретение навыков подготовки актов прокурорского реагирования при осуществлении надзора за исполнением законов органами дознания, предварительного следствия, органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, а также формирование у них умений по организации надзора в стадиях возбуждения уголовного дела, предварительного расследования и в оперативно-розыскной деятельности.


Учебные задания:

I. Решить задачи.

1. В прокуратуру района обратился потерпевший Иванов с заявлением, в котором сообщил, что следователь следственного управления при УВД по г. Энску Петров ведет следствие не объективно. Это, по его мнению, выразилось в том, что последний не истребовал характеристики с места его работы, при даче им показаний в ходе допроса неоднократно прерывал, выражая сомнения в правдивости его показаний, не допросил соседей, которые могли бы сообщить сведения, имеющие существенное значение по расследуемому уголовному делу.

^ Поясните, какие действия в связи с этим заявлением следует предпринять прокурору?

Какое решение им может быть принято?

2. Проведя проверку исполнения законодательства РФ в РОВД, заместитель прокурора района установил, что оперативные работники без соответствующих санкций наложили арест на почтово-телеграфные отправления граждан, установили контроль за их телефонными переговорами, а также накануне провели обследование жилых помещений.

^ Правомерны ли действия оперативных сотрудников?

Какое решение должно быть принято заместителем прокурора района?

Могут ли указанные в задаче мероприятия проводиться до возбуждения уголовного дела?

3. К прокурору Энского района обратился с жалобой гражданин Иванов, в которой указал, что работники уголовного розыска провели в его отношении ряд оперативно-розыскных мероприятий, которые, по его мнению, ограничили его конституционные права и, в частности, на тайну переписки.

^ Как должен отреагировать прокурор на жалобу гр-на Иванова?

На какие вопросы он должен обратить внимание при проверке этой жалобы?

4. В прокуратуру области поступило анонимное заявление о том, что в дежурной части районного отдела внутренних дел отказались принять сообщение о причинении телесных повреждений гражданину Н. и рекомендовали ему обратиться в медицинское учреждение по месту его жительства.

^ Какое решение и кем должно быть принято в прокуратуре области?

5. Прокурор района затребовал у начальника отдела внутренних дел №3 УВД по г. Энску подлинные оперативно-служебные документы, послужившие основанием для заведения одного из дел оперативного учета.

В предоставлении этих документов прокурору было отказано. Свой отказ начальник РОВД мотивировал секретным характером документов, содержащихся в деле оперативного учета.

Примите решение в роли прокурора района. Как и в каком объеме начальник РОВД может предоставить прокурору оперативно-розыскные материалы и подлинные документы по делам оперативного учета?


II. Подготовить соответствующий документ прокурорского реагирования в зависимости от нижеуказанных ситуаций.

1. Прокуратурой Энского района проведена прокурорская проверка исполнения законов о приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях в районном отделении внутренних дел. Выявлено, что 10 февраля 2009 года дежурный по РОВД капитан милиции Иванов не принял заявление от гражданки Петровой о краже у нее видеомагнитофона из квартиры. Заявление Петровой зарегистрировано не было и никакие меры розыска по ним не приняты.

2. В прокуратуру района была подана жалоба гражданином Ериным с просьбой признать действия дознавателя в отношении его несовершеннолетнего сына Ерина А. незаконными, так как они проведены в ночное время и без участия законного представителя и адвоката. Находясь в РОВД, Есин А. подписал протокол явки с повинной. Затем в 4 часа 40 минут Есин А. был допрошен в качестве свидетеля и с его участием проведена очная ставка с потерпевшим.

3. Прокурор района, ознакомившись с материалами уголовного дела в отношении Петрова, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража), поступившими к нему с обвинительным заключением, установил, что по делу не доказано совершение обвиняемым одной из краж. При этом исчерпаны все возможности для собирания дополнительных доказательств.

III. На примере какой-либо ситуации составить акты прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия: постановление, письменное требование, письменное указание, представление.

IV. На примере какой-либо ситуации составить акты прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности: письменное требование; протест; заявление; иск; представление; предостережение о недопустимости нарушения закона; постановление.


Контрольные вопросы:

1. Какова структура и содержание постановления прокурора о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства?

2. В чем заключается содержание письменных указаний прокурора дознавателю о направлении расследования, производстве процессуальных действий?

3.Какова структура и содержание письменного требования прокурора об устранении органами дознания и предварительного следствия нарушений федерального законодательства?

4.В чем заключается содержание постановления прокурора о возвращении уголовного дела дознавателю, следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения и обвинительного акта и устранения выявленных недостатков?

5.Какова структура и содержание постановления прокурора об отмене незаконных или необоснованных постановлений дознавателя?

6.В чем заключается содержание постановления прокурора о направлении соответствующих материалов руководителю следственного органа для решения вопроса об отмене постановления следователя о прекращении уголовного дела?

7.Какова структура и содержание постановления прокурора о полном или частичном удовлетворении жалобы на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или об отказе в ее удовлетворении?

8.Какова структура и содержание представления прокурора об устранений нарушения закона органу, осуществляющему оперативно-розыскную деятельность?

9. Какова структура и содержание протеста прокурора на принятый органом (должностным лицом), осуществляющим оперативно-розыскную деятельность правовой акт, противоречащий закону?

10. В чем заключается содержание письменного требования прокурора от руководителей и других должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность о выделении специалиста для выяснения возникших вопросов?

11. Каково содержание предостережения о недопустимости нарушения закона, объявляемого прокурором соответствующему должностному лицу, осуществляющему оперативно-розыскную деятельность?

12. В чем заключается содержание искового заявления, предъявляемого прокурором в порядке гражданского судопроизводства в случае нарушения прав и свобод граждан и юридических лиц в результате осуществления оперативно-розыскной деятельности?

Рекомендуемая литература:

Изучить нормативные правовые акты, основную и дополнительную литературу, указанные в плане семинарского занятия по теме 6. Прокурорский надзор за исполнением законов органами дознания, предварительного следствия и в оперативно-розыскной деятельности.


^ Тема 7. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений ФСИН, судебными приставами


Время занятия: 2 часа.

Учебно-воспитательные цели: закрепление знаний, полученных слушателями по обозначенной теме; проверка навыков использования полученных знаний при решении практических задач; привить слушателям умения анализировать конкретные ситуации, возникающие в практике работы органов прокуратуры.


Форма проведения занятия: отработка умений слушателей принимать основанные на законе решения, приобретение навыков подготовки актов прокурорского реагирования при осуществлении надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу, судебными приставами.


Учебные задания:

I. Решить задачи.

1. Прокурор Энской области с целью осуществления надзора за соблюдением законов администрацией исправительной колонии строго режима посетил это учреждение. Начальник исправительной колонии Петров потребовал от прокурора специальное разрешение на посещение колонии.

^ Вправе ли прокурор посетить колонию без специального разрешения?

2. Проводя проверку исполнения законов в исправительном учреждении, прокурор обнаружил приказ начальника этого учреждения, согласно которому рабочий день осужденным, допускающим нарушения дисциплины, увеличивался на один час.

^ Примите решение в роли прокурора.

3. Заместитель прокурора Энского района при проверке изолятора временного содержания (ИВС) отдела внутренних дел установил, что задержанный Иванов содержится в ИВС без законных на то оснований. В связи с этим заместителем прокурора было вынесено постановление об освобождении Иванова из ИВС. Начальник отдела возражал против освобождения Иванова из ИВС, мотивируя тем, что такие полномочия даны только прокурору района, а не его заместителю.

^ Вправе ли заместитель прокурора района вынести постановление об освобождении Иванова из ИВС?

4. В связи с массовыми беспорядками в одной из исправительных колоний Энской области начальник управления внутренних дел ввел режим особого положения сроком на 45 суток.

^ Вправе ли начальник управления внутренних дел принять такое решение без согласия прокурора?

5. Прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях поступило сообщение из исправительной колонии, что там происходит массовые беспорядки. На место происшествия он выехать отказался, разъяснив дежурному колонии, чтобы он сообщил о происшествии территориальному прокурору, который и должен выехать на это происшествие.

^ Правильно ли поступил прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях?


II. Подготовить соответствующий документ прокурорского реагирования в зависимости от нижеуказанных ситуаций.

1. Прокурор района, проводя проверку изолятора временного содержания (ИВС), установил, что Петров задержан по подозрению в убийстве и содержится в ИВС 50 часов. Санкции на заключение его под стражу не имеется.

2. При проверке законности содержания осужденных в штрафном изоляторе исправительной колонии прокурор установил незаконное водворение в него осужденного Крюкова. Перед применением в отношении Крюкова санкций администрация колонии не выяснила причин нарушения им режима отбытия наказания. При собеседовании с прокурором Крюков сообщил, что был болен, у него поднялась, температура и не было возможности обратиться в санчасть. Администрация учреждения характеризует этого осужденного как злостного нарушителя дисциплины.

3. В прокуратуру Советского района г. Энска обратилась гражданка Бубнова с жалобой на бездействие со стороны судебного пристава – исполнителя Советского района Липкина, который более трех месяцев не принимал мер к возмещению ущерба в ее пользу. По телефону прокурор района пригласил судебного пристава-исполнителя для дачи объяснений, однако Липкин в прокуратуру в назначенное время не явился.

4. Во время проверки законности водворения осужденных в штрафной изолятор исправительной колонии строгого режима прокурор установил следующее. В исправительную колонию приезжал следователь Следственного комитета при прокуратуре РФ для допроса в качестве свидетеля по уголовному делу осужденного Иванова. Как следует из постановления о водворении в штрафной изолятор, Иванов в грубой форме отказался отвечать на вопросы следователя.

III. На примере какой-либо ситуации составить акты прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений ФСИН: постановление, письменное требование, протест, постановление.

IV. На примере какой-либо ситуации составить акты прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами: протест, представление, предостережение о недопустимости нарушения закона.


Контрольные вопросы:

1. Какова структура и содержание постановлений, письменных требований прокурора относительно соблюдения правил отбывания наказания и порядка содержания под стражей?

2. В чем заключается содержание справок (актов), составляемых прокурором после проведения проверок по соблюдению сроков задержаний и иных сроков, законности водворения осужденных к лишению свободы в штрафной изолятор?

3.Какова структура и содержание протеста прокурора на выявленные, противоречащие закону приказы, распоряжения, постановления администрации органов и учреждений ФСИН?

4. В чем заключается содержание постановления прокурора об отмене решений администрации органов и учреждений ФСИН?

5.В чем заключается содержание представления прокурора об устранении нарушений закона администрацией органов и учреждений ФСИН?

6. Какова структура и содержание протеста прокурора на выявленное, противоречащее закону постановление судебного пристава-исполнителя?

7. В чем заключается содержание предостережения о недопустимости нарушения закона, объявляемое прокурором судебному приставу-исполнителю?

8. Какова структура и содержание представления прокурора об устранении судебным приставом-исполнителем допущенных нарушений?


Рекомендуемая литература:

Изучить нормативные правовые акты, основную и дополнительную литературу, указанные в плане семинарского занятия по теме 7. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений ФСИН, судебными приставами.


^ Тема 8. Участие прокурора в рассмотрении дел судами


Время занятия: 2 часа.

Учебно-воспитательные цели: закрепление знаний, полученных слушателями по обозначенной теме; проверка навыков использования полученных знаний при решении практических задач; привить слушателям первичные навыки работы в роли прокурора при подготовке и участию в рассмотрении судами дел.


Форма проведения занятия: отработка умений слушателей принимать основанные на законе решения, приобретение навыков подготовки актов прокурорского реагирования.


Учебные задания:

I. Решить задачи.

1. Прокурор Энской области принес представление в порядке надзора в соответствующую судебную инстанцию об отмене приговора в отношении осужденного Крюкова по ч.1 ст.111 УК РФ. Основанием принесения представления послужило существенное нарушение уголовно-процессуального закона при постановлении приговора. Однако через определенное время прокурор пришел к выводу о несостоятельности принесенного им представления и до начала судебного разбирательства направил соответствующему суду письменное распоряжение об отзыве представления.

^ Вправе ли прокурор отозвать принесенное им в соответствующий суд представление?

Может ли быть отозвано представление после начала судебного заседания?

2. Прокурором Центрального районного суда г. Энска подсудимый Корякин осужден по ст. 175 УК РФ (приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем) на 2 года лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание ему было назначено условно с испытательным сроком 2 года. Поддерживающий государственное обвинение по данному уголовному делу помощник прокурора района согласился с вынесенным решением суда. Однако, прокурор района, изучив приговор суда после вступления его в законную силу, обнаружил, что в нарушении требований ст. 73 УК РФ, суд не применил к Корякину дополнительное наказание в виде штрафа, которое предусмотрено санкцией ст. 175 УК РФ, никак это не мотивировав.

^ Как должен поступить прокурор района в этой ситуации?

Кто из должностных лиц прокуратуры вправе вносить представления на вступившие в законную силу приговоры суда?

^ Какие суды (подразделения суда) могут рассматривать представления в порядке надзора?

3. Заканчивая обвинительную речь, прокурор заявил в прениях, что вопрос о квалификации преступления, совершенного подсудимым, и о мере наказания он оставляет на усмотрение суда.

^ Дайте оценку данной части речи государственного обвинителя.

Соответствует ли оно требованиям УПК РФ?

4. Ленинский районный суд г. Энска вынес постановление, которым отстранил государственного обвинителя - помощника прокурора района Силина от участия в рассмотрении уголовного дела в отношении Петрова, обвиняемого по ст. 158 ч.2 п. «б», «в» УК РФ (кража). Свое решение суд мотивировал тем, что родители подсудимого Петрова являются соседями помощника прокурора Силина и, что последний поддерживает с ними дружеские отношения.

^ Дайте оценку решению, вынесенному судьей Ленинского районного суда г. Энска.

Определите, как должен действовать прокурор в сложившейся ситуации?

5. Подсудимый Петров, обвиняемый в убийстве Иванова, во время судебного заседания отказался от показаний, данных на предварительном следствии, и заявил, что удара палкой по голове потерпевшему он не наносил. В связи с этим, участвующий в рассмотрении уголовного дела прокурор заявил ходатайство об оглашении показаний подсудимого, данных при производстве предварительного следствия. Однако суд, не удовлетворил данное ходатайство прокурора, ограничившись исследованием видеозаписи, сделанной при допросе Петрова в ходе предварительного расследования.

^ Как должен действовать прокурор района в сложившейся ситуации?


II. Подготовить соответствующий документ прокурорского реагирования в зависимости от нижеуказанных ситуаций.

1. Определением Железнодорожного районного суда г. Энска уголовное дело в отношении Ивановой и Петровой возвращено прокурору в порядке ст. 237 ч. 1 УПК РФ для устранения допущенных в ходе следствия недостатков, а именно для проведения в отношении Ивановой судебно-психиатрической экспертизы и для предъявления обвинения каждой обвиняемой с участием разных защитников. Прокурор, не согласился с определением суда, так как из материалов уголовного дела следовало, что Иванова и Петрова в ходе предварительного следствия полностью признавали вину по предъявленному обвинению и давали аналогичные друг другу показания, а тот факт, что в отношении Ивановой не проведена судебно-психиатрическая экспертиза, не является препятствием к рассмотрению дела судом.

2. 3 марта 2007 года в районном суде Энского района рассматривалось уголовное дело по обвинению гр-на Пыжова в преступлении, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ. Поддерживающий обвинение по делу прокурор, по ходу судебного разбирательства пришел к выводу, что его обвинение в убийстве, предъявленное Пыжову, опровергается выявленными в суде доказательствами.

3. Энский районный суд в открытом судебном заседании с участием государственного обвинителя - прокурора района рассмотрел уголовное дело в отношении гражданина Петрова. В ходе судебного следствия установлено, что 14 сентября 2009 года около 20 часов Петров, незаконно проник в квартиру Ивановой и похитил импортный телевизор, стоимостью 15 тыс. рублей, т.е. совершил преступление, предусмотренное ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ. Подсудимый Петров полностью признал свою вину в совершении указанного преступления и подробно рассказал об обстоятельствах его совершения. Помимо личного признания виновность Петрова подтверждается другими исследованными в суде доказательствами: показаниями свидетеля Куликовой - соседки Ивановой; оглашенными в суде протоколами осмотра места происшествия; протоколом осмотра телевизора, изъятого у Петрова в качестве вещественного доказательства; заключением судебно-дактилоскопической экспертизы. Из оглашенных в суде характеризующих документов Петрова следует, что он ранее не судим, в последнее время нигде не работал, систематически злоупотреблял алкоголем, устраивал в семье скандалы. Бывшими своими сослуживцами и соседями характеризуется край­не отрицательно. В ходе судебного разбирательства прокурор выступил с речью по существу обвинения.


III. Проведение деловых игр.

Тематика:

  1. «Рассмотрение уголовного дела в суде первой инстанции».

  2. «Рассмотрение искового заявления в суде общей юрисдикции».


Контрольные вопросы:

1. Какова структура и содержание обвинительной речи прокурора?

2. В чем заключается содержание ходатайства прокурора о дополнении судебного следствия?

3. Какова структура и содержание кассационного представления прокурора на незаконный или необоснованный приговор, определение или постановление суда?

4. Какова структура и содержание представления прокурора на приговоры и постановления суда присяжных?

5. Какие требования, предъявляются к содержанию апелляционного представления прокурора на незаконный (необоснованный) приговор или постановление мирового судьи, не вступившие в законную силу?

6. Какова структура и содержание искового заявления, подаваемого прокурором в суд общей юрисдикции и арбитражный суд?

7. В чем заключается содержание частного представления прокурора на определение суда первой инстанции?

8. Какие требования предъявляются к содержанию надзорного представления прокурора о пересмотре вступивших в законную силу решений и определений суда?

9. В чем заключается содержание представления прокурора о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решений и определений суда?

10. Какие требования предъявляются к содержанию апелляционной и кассационной жалобы прокурора на решения арбитражного суда?

11. В чем заключается содержание протеста прокурора на постановление по делу об административном правонарушении?

12. Какие требования предъявляются к содержанию ходатайств, заявляемых прокурором в ходе рассмотрения судом дел об административном правонарушении?


Рекомендуемая литература:

Изучить нормативные правовые акты, основную и дополнительную литературу, указанные в плане семинарского занятия по теме 8. Участие прокурора в рассмотрении дел судами.


^ Рекомендации по организации

самостоятельной работы слушателей


Самостоятельная работа слушателей представляет собой способ активного, целенаправленного приобретения ими новых знаний и умений без непосредственного участия в этом процессе преподавателя.

Слушатель должен не только получать знания по учебной дисциплине, овладевать умениями и навыками использования этих знаний, но и уметь самостоятельно приобретать новые научные сведения, творчески подходить к решению проблем учебного и профессионального уровней.

Самостоятельная работа слушателей как один из основных методов усвоения программного материала включает следующие направления:

- предварительное ознакомление с учебной программой курса, планами семинарских и практических занятий;

- изучение записей лекций, их доработку, изучение рекомендованной литературы;

- написание научных докладов;

- подготовка к проведению деловых игр;

- участие в научной работе в рамках научного кружка кафедры.

Для организации самостоятельной работы необходимы следующие условия:

- готовность слушателя к самостоятельной, ответственной и организованной работе по овладению фундаментальными знаниями, профессиональными умениями и навыками по профилю изучаемого курса «Прокурорский надзор»;

- мотивация получения знаний слушателем о прокурорском надзоре России;

- наличие и доступность необходимого учебно-методического и практического материала по изучаемому курсу «Прокурорский надзор»;

- система непрерывного контроля качества выполненной самостоятельной работы слушателем;

- консультационная помощь преподавателя.

Исходя из вышесказанного, задачами самостоятельной работы слушателей, изучающих курс «Прокурорский надзор», являются:

- поиск достоверных источников информации о прокурорском надзоре России, отбор и усвоение содержания такой информации;

- ориентация в отобранных и рекомендуемых источниках информации для самостоятельного изучения курса «Прокурорский надзор» и умение переработать эту информацию с помощью различных видов записи для последующего его использования (план, аннотация, конспект и др.);

- приобретение навыков письменной фиксации информации, полученной из научного или учебного материала посредством составления небольших по объему тезисов доклада информационного плана либо изложения собственной аргументированной позиции;

- стимулирование у слушателя интереса к правотворческому процессу путем привития интереса к изучению научно-теоретической и юридической литературы, актов судебной и прокурорско-надзорной практики, а также ознакомлению с нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность органов и учреждений прокуратуры РФ;

- развитие у слушателя устойчивых способностей публичного выступления, формирования грамотного речевого поведения в зависимости от ситуации общения (полемическая дискуссия, высказывание замечания в виде реплики и т.д.).

Организуя свою самостоятельную работу, слушателям необходимо уделять особенное внимание чтению научных работ, посвященных прокурорско-надзорному праву, тематических обзоров судебной практики по делам, опубликованным в Бюллетене Верховного Суда РФ и Вестнике Высшего Арбитражного Суда РФ, а также наиболее значимых научных публикаций в правовых научно-практических журналах «Законность», «Государство и право», «Российская юстиция», «Правоведение», «Закон», «Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации» и т.д.

Полученная из указанных источников информация может быть положена в основу доклада, выступлений по обсуждаемым вопросам, как на семинарских занятиях, так и на заседаниях научного кружка кафедры или научно-практических конференциях.

Самостоятельная работа слушателей будет способствовать более углубленному изучению нормативных правовых актов и научно-теоретической литературы по курсу «Прокурорский надзор», получению прочных знаний о специфике и особенностях работы прокуратуры, полномочиях прокуроров применительно к конкретным направлениям деятельности, тактике и методике осуществления прокурорского надзора. Приобретение навыков самостоятельной работы с нормативными правовыми актами различной юридической силы при изучении этого курса поможет слушателям в их профессиональной деятельности - подготовит к тому, чтобы они могли самостоятельно анализировать законы, ведомственные нормативные акты и юридическую литературу, обобщать прокурорско-надзорную и судебную практику на территории своего района или города.


^ ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ

ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ

ПО КУРСУ «ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР»


1. Основные понятия, используемые при изучении учебной дисциплины «Прокурорский надзор».

2. Предмет, содержание и система дисциплины «Прокурорский надзор».

3. История создания и формирования органов прокуратуры в России.

4. Понятие и структура прокурорского надзора.

5. Цели и задачи прокурорского надзора.

6. Основные направления прокурорского надзора.

7. Тактика и методика прокурорского надзора.

8. Правовые источники, регламентирующие деятельность органов прокуратуры Российской Федерации: структура, значение.

9. Правовое регулирование организации и деятельности прокуратуры в Российской Федерации в современный период.

10. Место и роль прокуратуры РФ в системе органов государственной власти.

11. Система органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации.

12. Организация и деятельность специализированных прокуратур. Разграничение компетенции между территориальными и специализированными прокуратурами.

13. Организация и деятельность Следственного комитета при прокуратуре РФ. Система и структура следственного комитета, его полномочия.

14. Транспортные прокуратуры: система, компетенция.

15. Природоохранные прокуратуры: система, компетенция.

16. Система органов военной прокуратуры и их компетенция.

17. Особенности службы в органах прокуратуры Российской Федерации.

18. Требования, предъявляемые к лицам, принимаемым на службу в органы и учреждения прокуратуры.

19. Обстоятельства, препятствующие поступлению на службу в органы прокуратуры. Ограничения, связанные со службой в органах прокуратуры.

20. Классные чины прокурорских работников РФ: виды, сроки выслуги, порядок присвоения.

21. Материальное и социальное обеспечение работников органов и учреждений прокуратуры РФ.

22. Меры правовой и социальной защиты прокуроров и следователей.

23. Поощрение работников прокуратуры, их ответственность и ограничения, связанные со службой.

24. Прекращение службы в органах и учреждениях прокуратуры. Восстановление в должности, классном чине и на службе в органах и учреждениях прокуратуры.

25. Кадровое обеспечение в органах прокуратуры: управление кадрами, основные виды кадровой работы.

26. Задачи, принципы и функции управления в органах прокуратуры.

27. Информационно-аналитическая работа в органах прокуратуры.

28. Понятие, значение и задачи планирования в органах прокуратуры.

29. Порядок рассмотрения писем, жалоб, заявлений и приема граждан в органах прокуратуры.

30. Организация делопроизводства в органах прокуратуры РФ. Порядок формирования и представления отчетности.

31. Взаимодействие прокуратуры с органами законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и органами контроля.

32. Правовые средства реагирования прокурора на нарушения закона.

33. Акты прокурорского надзора: структура, содержание, требования, предъявляемые к их содержанию.

34. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов.

35. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов.

36. Организация работы прокурора по надзору за исполнением закона.

37. Способы и методы осуществления прокурорского надзора за исполнением законов.

38. Особенности проведения прокурором проверок исполнения экологического законодательства РФ.

39. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за

соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

40. Полномочия прокурора по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

41. Особенности прокурорского надзора за соблюдением прав несовершеннолетних.

42. Виды решений, принимаемых прокурором по рассмотрению обращений граждан.

43. Особенности прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности.

44. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности.

45. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.

46. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия.

47. Организация работы по надзору за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.

48. Правовые акты, составляемые прокурором в сфере надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.

49. Надзор прокурора за исполнением законов при регистрации, рассмотрении и разрешении заявлении и сообщений о преступлениях.

50. Надзор прокурора за законностью и обоснованностью привлечения к уголовной ответственности.

51. Особенности прокурорского надзора за законностью задержания и привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних.

52. Надзор прокурора за исполнением требований закона об обеспечении права подозреваемого и обвиняемого на защиту.

53. Надзор прокурора за законностью и обоснованностью применения мер процессуального принуждения.

54. Надзор прокурора за законностью и обоснованностью прекращения уголовного дела. Надзор прокурора за соблюдением требований закона при окончании предварительного расследования.

55. Порядок и сроки рассмотрения прокурором жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа.

56. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

57. Полномочия прокурора по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

58. Организация работы по исполнению законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказания и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания и заключения под стражу.

59. Особенности прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами.

60. Надзор прокурора за исполнением законов в воспитательных колониях несовершеннолетних.

61. Сущность, задачи и основные направления деятельности прокурора в суде.

62. Процессуальное положение прокурора, осуществляющего уголовное преследование в суде, и при рассмотрении судом гражданского дела.

63. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции.

64. Особенности участия прокурора в рассмотрении дел мировым судьей, судом апелляционной и кассационной инстанций.

65. Участие прокурора в суде присяжных.

66. Участие прокурора в рассмотрении дел об административных правонарушениях.

67. Характеристика правового статуса прокурора в арбитражном судопроизводстве.

68. Участие прокурора в рассмотрении арбитражных дел судом первой инстанции.

69. Участие прокурора в рассмотрении арбитражных дел в апелляционной и кассационной инстанциях

70. Сущность, цели и участники координационной деятельности по борьбе с преступностью.

71. Формы координации и взаимодействия правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

72. Особенности расследования уголовных дел следователями Следственного комитета при прокуратуре РФ.

73. Международное сотрудничество органов прокуратуры.

74. Участие прокуроров в правотворческой деятельности.


^ ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ


АКТ ПРОКУРОРСКОГО РЕАГИРОВАНИЯ - закрепленное в специальном документе решение прокурора, с помощью которого он реагирует на выявленные вследствие применения правовых средств надзора правонарушения.

^ ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПРОКУРОР РФ - высшее должное лицо прокуратуры РФ. Возглавляет единую централизованную систему прокурорских органов РФ. Назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ.

^ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБВИНИТЕЛЬ - должностное лицо органа прокуратуры, поддерживающее от имени государства обвинение в суде по уголовному делу.

НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ - основные направления, в соответствии с которыми органы прокуратуры осуществляют свои полномочия.

^ ОТРАСЛЬ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА - относительно самостоятельная часть прокурорского надзора, характеризующаяся специфическими для конкретной отрасли надзора предметом и полномочиями прокурора.

^ ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ - комплекс взаимосвязанных между собой действий, направленных на оптимизацию функционирования прокурорской системы по реализации целей и задач прокуратуры.

^ ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР - специфическая деятельность государственных федеральных органов прокуратуры, осуществляемая от имени Российской Федерации и состоящая в проверке точности соблюдения Конституции РФ и исполнения законов, действующих на ее территории.

^ ПРОКУРАТУРА РФ - единая федеральная централизованная система органов и учреждений, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и точным и неуклонным соблюдением законов, действующих на территории Российской Федерации всеми гражданами, организациями и должностными лицами, а также осуществляющая уголовное преследование, координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, а также представительство интересов государства в судебном процессе.

^ ПРОКУРАТУРЫ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ - прокуратуры, входящие в единую централизованную систему прокурорских органов и осуществляющие единые полномочия. К числу специализированных прокуратур относятся транспортные, природоохранные прокуратуры, про­куратуры войсковых частей.

^ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ - общие руководящие, исходные положения, определяющие наиболее существенные стороны организации и деятельности прокуратуры. К принципам прокурорского надзора относятся принципы единства, централизации, независимости от федеральных и местных органов, гласности.

ПРОКУРОР - это физическое лицо, состоящее на постоянной или временной службе в органах прокуратуры, принятое на работу в порядке, установленном Законом о прокуратуре РФ и исполняющее должностные обязанности, предусмотренные тем же законом или приказом вышестоящего прокурора.

^ ПРОКУРОРСКИЕ РАБОТНИКИ - работники органов и учреждений прокуратуры, имеющие классные чины (воинские звания - в органах и учреждениях военной прокуратуры).

^ ПРАВОВОЙ СТУТУС ПРОКУРОРСКИХ РАБОТНИКОВ – совокупность прав, свобод, обязанностей, ограничений, запретов, установленных законодательством и гарантированных государством.

^ ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРОРА - это объем прав и обязанностей, которыми располагает прокурор для осуществления своих функций.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРОКУРОРА - акт реагирования прокурора на административный проступок, в котором содержится юридически обоснованное мотивированное постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

^ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ПРОКУРОРА ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНА - акт реагирования прокурора на выявленные правонарушения, в котором содержится юридически обоснованное требование об устранении данных правонарушений.

^ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ ПРОКУРОРА О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНА - акт реагирования прокурора на наличие сведений о готовящихся противоправных действиях, в котором содержится юридически обоснованное требование о недопущении нарушения закона.

^ ПРОКУРОРСКАЯ ПРОВЕРКА - проверка поступивших сведений о нарушении законности, требующих непосредственного прокурорского реагирования.

ПРОТЕСТ ПРОКУРОРА - акт реагирования на противоречащий закону акт управления (законодательный акт) должностного лица (законодательного органа), в котором содержится юридически обоснованное требование об отмене незаконного акта либо приведении его в соответствие с законом.

^ СРЕДСТВА ПРОКУРОРСКОГО РЕАГИРОВАНИЯ - акты реагирования прокурора на выявленные им готовящиеся или уже совершенные нарушения закона.

ТАКТИКА ПРОКУРОРСКОГО РЕАГИРОВАНИЯ НА НАРУШЕНЯ ЗАКОНОВ - применение прокурором в каждом конкретном случае таких правовых средств, которые позволяют достигать лучшего конечного результата (полного устранения нарушений законов и способствующих им обстоятельств, привлечения в случае необходимости к ответственности виновных лиц, предупреждение правонарушений в будущем).

^ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ - соотношение поставленных перед ним целей и результатов их достижения.

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ,

^ ПОЗВОЛЯЮЩЕЙ РАСШИРИТЬ ЗНАНИЯ СЛУШАТЕЛЕЙ ПО

1   2   3   4   5   6   7   8

Похожие:

Общие методические указания по изучению курса, тематический план, учебная программа курса, планы семинарских и практических занятий, рекомендации по организации самостоятельной работы слушателей, iconОбщие методические указания по изучению курса, тематический план, учебная программа курса, планы семинарских и практических занятий, рекомендации по организации самостоятельной работы слушателей,
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Общие методические указания по изучению курса, тематический план, учебная программа курса, планы семинарских и практических занятий, рекомендации по организации самостоятельной работы слушателей, iconМетодические указания по изучению дисциплины, выполнению контрольных работ для специальностей 080111. 65, 080502. 65, 032401. 65
Методические указания предназначены для самостоятельной работы студентов при изучении дисциплины «Финансы, денежное обращение и кредит»,...
Общие методические указания по изучению курса, тематический план, учебная программа курса, планы семинарских и практических занятий, рекомендации по организации самостоятельной работы слушателей, iconМетодические указания для студентов дневной и заочной формы обучения Специальности "Юриспруденция" Издательство "Самарский госуниверситет"
Методические указания содержат программу курса, список литературы и источников, планы семинарских занятий, примерную тематику дипломных...
Общие методические указания по изучению курса, тематический план, учебная программа курса, планы семинарских и практических занятий, рекомендации по организации самостоятельной работы слушателей, iconМетодические указания по выполнению практических заданий по дисциплине "Социология физической культуры и спорта"
Амостоятельной подготовки студентам необходимо ознакомится с материалами лекционных занятий, основной и дополнительной литературой...
Общие методические указания по изучению курса, тематический план, учебная программа курса, планы семинарских и практических занятий, рекомендации по организации самостоятельной работы слушателей, iconМетодические рекомендации по подготовке к семинарам, планы занятий в рамках самостоятельной работы студентов под руководством преподавателя, планы занятий в рамках самостоятельной работы студентов,
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Правоохранительные органы в рк» для студентов юридического факультета / Сост. Сухотерин...
Общие методические указания по изучению курса, тематический план, учебная программа курса, планы семинарских и практических занятий, рекомендации по организации самостоятельной работы слушателей, iconУчебно-методические указания по самостоятельной работе студентов и проведению семинарских (практических) занятий
Охватывает последние десятилетия XIX и первые десятилетия ХХ в
Общие методические указания по изучению курса, тематический план, учебная программа курса, планы семинарских и практических занятий, рекомендации по организации самостоятельной работы слушателей, iconМетодические указания по проведению практических занятий и организации самостоятельной работы студентов, обучающихся по направлению 080100. 62 «Экономика» (профиль «Мировая экономика»)

Общие методические указания по изучению курса, тематический план, учебная программа курса, планы семинарских и практических занятий, рекомендации по организации самостоятельной работы слушателей, iconМетодические указания для самостоятельной работы
Дисциплина «Социальная психология» относится к федеральному компоненту блока дисциплин предметной подготовки. Изучение курса предполагается...
Общие методические указания по изучению курса, тематический план, учебная программа курса, планы семинарских и практических занятий, рекомендации по организации самостоятельной работы слушателей, iconУчебно-методические указания по самостоятельной работе студентов и проведению семинарских (практических) занятий
В. В. Русских, доцент кафедры теории и истории государства и права, к ю н., доцент
Общие методические указания по изучению курса, тематический план, учебная программа курса, планы семинарских и практических занятий, рекомендации по организации самостоятельной работы слушателей, iconПрограмма и методические указания к изучению раздела курса для студентов заочной формы обучения специальности 190601-«Автомобили и автомобильное хозяйство»
Лей: Программа и методические указания к изучению раздела курса для студентов специальности 190601 «Автомобили и автомобильное хозяйство»...
Общие методические указания по изучению курса, тематический план, учебная программа курса, планы семинарских и практических занятий, рекомендации по организации самостоятельной работы слушателей, iconМетодические указания по проведению практических занятий для студентов всех форм обучения
Целью выполнения практических работ является закрепление теоретических знаний, получаемых при изучении дисциплины «Базы данных»,...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Документы


При копировании материала укажите ссылку ©ignorik.ru 2015

контакты
Документы