Проект Правительство Российской Федерации инновационная россия – 2020 icon

Проект Правительство Российской Федерации инновационная россия – 2020


НазваниеПроект Правительство Российской Федерации инновационная россия – 2020
страница1/34
Размер0.7 Mb.
ТипРеферат
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   34


Проект


Правительство Российской Федерации


ИННОВАЦИОННАЯ РОССИЯ – 2020


(Стратегия инновационного развития Российской Федерации

на период до 2020 года)


Москва, 2011

Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года «Инновационная Россия – 2020» (далее – Стратегия) разработана на основе положений Концепции долгосрочного развития Российской Федерации на период до 2020 года (далее – КДР) в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации по итогам заседания Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям, состоявшегося 3 марта 2010 года.

Стратегия инновационного развития призвана ответить на стоящие перед Россией вызовы и угрозы в сфере инновационного развития за счет выстраивания четкой системы целей, приоритетов и инструментов государственной инновационной политики. Стратегия задает долгосрочные ориентиры развития субъектам инновационной деятельности, включая органы государственной власти всех уровней, науку и предпринимательский сектор, а также ориентиры финансирования сектора фундаментальной и прикладной науки, поддержки коммерциализации разработок.

Стратегия опирается на результаты всесторонней оценки инновационного потенциала, Долгосрочного научно-технологического прогноза и должна стать ориентиром для разработки концепций и программ социально-экономического развития России, отдельных секторов и регионов.

СОДЕРЖАНИЕ



^ 20 КЛЮЧЕВЫХ ШАГОВ СТРАТЕГИИ 5

I. ВВЕДЕНИЕ. ГДЕ МЫ СЕЙЧАС 8

Вызовы инновационного развития 8

Состояние инновационной сферы 10

^ II. МЕСТО СТРАТЕГИИ В СИСТЕМЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ 22

III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СТРАТЕГИИ. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ 24

Цели и задачи 24

Место инновационной политики в общей социально-экономической политике 27

Варианты инновационной стратегии 29

Этапы реализации стратегии 33

Национальная инновационная система: модель координации 37

^ IV. ИННОВАЦИОННЫЙ ЧЕЛОВЕК 45

Инновационный характер образования 48

Обучение инновационному предпринимательству 57

Молодежь и инновации 58

Формирование культуры инноваций и повышение престижа инновационной деятельности 59

^ V. ИННОВАЦИОННЫЙ БИЗНЕС 62

Инновационная среда 64

Стимулирование инноваций на существующих предприятиях и поддержка создания новых инновационных компаний 67

^ Объединение усилий бизнеса, науки, государства на реализации приоритетных направлений технологической модернизации 71

Основные акценты в содействии инновационному развитию секторов экономики 74

^ VI. ЭФФЕКТИВНАЯ НАУКА 80

Структурная модернизация сектора генерации знаний 82

Кадры для эффективной науки 85

Эффективность государственных расходов на науку 88

Государственные научно-технологические приоритеты 90

Развитие негосударственного сектора генерации знаний 92

^ VII. ИННОВАЦИОННОЕ ГОСУДАРСТВО 95

Внедрение инноваций в системе государственного управления 96

Инновации в общественном секторе, инфраструктурных отраслях и в социальной сфере 97

Государственные закупки 99

^ VIII. ИНФРАСТРУКТУРА ИННОВАЦИЙ 102

IX. УЧАСТИЕ В ГЛОБАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ 107

Поддержка российских высокотехнологичных компаний на внешних рынках 108

^ Создание высокотехнологичных производств и исследовательских центров международных компаний при привлечении прямых иностранных инвестиций 109

Активизация международного научно-технического сотрудничества 110

^ X. ТЕРРИТОРИИ ИННОВАЦИЙ 112

Инновационная политика на региональном уровне 112

Развитие инновационных кластеров 115

ХI. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 118

^ XII. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ 121

XIII. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 126

Приложение 1. Основные шаги по реализации Стратегии 132

Приложение 2. Основные термины, используемые в Стратегии 138

Приложение 3. Сравнение целевых показателей Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации до 2015 года с фактическими показателями за 2005-2010 гг. 141

Приложение 4. Инновационные расходы, учитываемые в Стратегии 147


^

20 КЛЮЧЕВЫХ ШАГОВ СТРАТЕГИИ






Радикальное наращивание инновационной активности
в государственном секторе
экономики – в компаниях
с государственным участием и государственных корпорациях, в том числе через принятие и реализацию ими программ инновационного развития

Инновационный бизнес



Формирование «дорожных карт» развития ключевых технологий с определением мер поддержки и выделением необходимой степени международной кооперации при их создании (покупка за рубежом/совместная разработка с зарубежными партнерами/самостоятельная разработка).



Последовательное и предсказуемое на долгосрочную перспективу ужесточение экологических, технических, санитарно-эпидемиологических требований, а также требований к энерго- и ресурсоемкости продукции (услуг) и используемых технологий, определение системы соответствующих поощрений и санкций, стимулирующих их создание и внедрение, по ключевым направлениям технологического развития российской экономики



Обеспечение полноценного участия бизнеса в определении и финансировании приоритетов научно-технологического развития,
в том числе через запуск деятельности технологических платформ



Введение дополнительных льгот (в том числе налоговых)
для развития инжиниринга и информационных технологий



Значительное повышение качества и престижа инженерного образования, в том числе за счет создания специальной стипендиальной программы для студентов инженерных специальностей, более тесной интеграции обучения с практикой на ведущих промышленных предприятиях, а также мер по содействию
в получении (аренде или ипотеке) жилья инженерами, устраивающимися на работу по специальности

Инновационный человек



Корректировка образовательных стандартов и внедрение новых технологий обучения в базовом образовании (включая дошкольное и школьное) в целях большей его ориентации на формирование навыков, необходимых для инновационной экономики.



Выстраивание системы поиска и продвижения талантливых детей
(в первую очередь, по естественнонаучным и техническим направлениям)



Значительное повышение престижа научной, инженерной и предпринимательской деятельности, в том числе через популяризацию инновационной тематики в СМИ, на телевидении,
через кинофильмы



Формирование необходимых инструментов и механизмов поддержки государственных закупок инновационной продукции и эффективного размещения заказа на НИОКР для государственных нужд в рамках создания федеральной контрактной системы.

Государство



Переход на предоставление государственных услуг в электронном виде во всех случаях, где это технологически возможно. Обеспечение полностью безбумажного документооборота не только между федеральными органами власти, но и во взаимодействии с регионами



Активизация поддержки выхода на внешние рынки российских высокотехнологичных компаний, в том числе через наращивание финансовой поддержки экспорта и покупки высокотехнологичных зарубежных активов

Глобализация



Выстраивание работы по содействию российским компаниям в поиске зарубежных технологических партнеров, по формированию и реализации совместных проектов, по разработке новых технологий и выпуску высокотехнологичной продукции с компаниями
из наиболее технологически развитых стран, в том числе на базе торговых представительств Российской Федерации



Достройка и полноценный запуск механизма “инновационного лифта”, в том числе за счет активизации деятельности Российского фонда технологического развития, в целях стимулирования инноваций среднего и крупного бизнеса

Инфраструктура



Формирование сети ведущих вузов. Развитие исследовательских компетенций вузов, расширение выполнения на их базе НИОКР в интересах компаний реального сектора экономики. Формирование (по разным моделям и в разных формах) сети национальных исследовательских центров (лабораторий)
по ключевым направлениям технологического развития

Эффективная наука



Перераспределение финансирования к активным исследовательским коллективам через повышение роли конкурсных механизмов выделения средств на науку; повышение мобильности ученых между научными и вузовскими организациями



Определение механизмов и начало реальной поддержки регионов - инновационных лидеров

Территории инноваций



Формирование территориальных центров генерации и коммерциализации знаний на базе наукоградов, академгородков, ЗАТО



Радикальное повышение эффективности выработки и реализации Правительством Российской Федерации инновационной политики, в том числе через четкое распределение координирующих функций между федеральными органами исполнительной власти и определение ответственных за реализацию отдельных направлений политики

Политика



Обеспечение приоритетности финансирования инноваций
в следующем цикле бюджетного планирования



  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   34

Похожие:

Проект Правительство Российской Федерации инновационная россия – 2020 iconПроект Правительство Российской Федерации инновационная россия – 2020
Концепции долгосрочного развития Российской Федерации на период до 2020 года (далее – кдр) в соответствии с поручением Председателя...
Проект Правительство Российской Федерации инновационная россия – 2020 iconПравительство российской федерации постановление от 3 сентября 2010 г. N 681 об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств,
В соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные...
Проект Правительство Российской Федерации инновационная россия – 2020 icon-
Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепции...
Проект Правительство Российской Федерации инновационная россия – 2020 iconПрограмма развития гиревого спорта в Российской Федерации до 2020 года
Динамика важнейших целевых показателей и индикаторов эффективности реализации Программы «Развитие гиревого спорта в Российской Федерации...
Проект Правительство Российской Федерации инновационная россия – 2020 iconПостановление От г. № Москва о внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляе т
Правительства Российской Федерации, 1993, №47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, №18, ст. 1985; 2001,...
Проект Правительство Российской Федерации инновационная россия – 2020 iconК. Н. Новиковой Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации На № нк-349 от 15 мая 2009 г. Заключени е на проект федерального закон
В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального...
Проект Правительство Российской Федерации инновационная россия – 2020 iconСтратеги я долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации
Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, Концепции долгосрочного социально-экономического...
Проект Правительство Российской Федерации инновационная россия – 2020 iconЮ. Я. Чайке 125993, гсп-3, Россия, Москва ул. Б. Дмитровка, 15а Уважаемый Юрий Яковлевич! В государственную Думу Закон
«Об образовании в Российской Федерации» (далее законопроект). Электронная регистрационная карта в Государственной Думе на законопроект...
Проект Правительство Российской Федерации инновационная россия – 2020 iconПостановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2011 г. N 924 г. Москва "Об утверждении перечня технически сложных товаров" в соответствии со статьей 18 закон
...
Проект Правительство Российской Федерации инновационная россия – 2020 iconВведение настоящие положение, разработано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. N 134-р г.
Москва утверждённое Председателем Правительства Российской Федерации В. В. Путиным «Концепция федеральной системы подготовки граждан...
Проект Правительство Российской Федерации инновационная россия – 2020 iconСписок наркотиков правительство российской федерации постаhовлеhие от 30 июня 1998 г
Об утверждеhии перечhя hаркотических средств, психотропhых веществ и их прекурсоров, подлежащих коhтролю в российской федерации
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Документы


При копировании материала укажите ссылку ©ignorik.ru 2015

контакты
Документы