Уважаемые депутаты городской Думы Краснодара!

Мы, жители города Краснодара, настоятельно просим вас рассмотреть проект нормативно-правового акта «Положение о порядке отлова, учёта, содержания и ветеринарного обслуживания безнадзорных животных на территории муниципального образования город Краснодар», при необходимости дополнить его, дать юридическую оценку и затем утвердить на заседании городской Думы Краснодара.

В данный момент действия по отлову, содержанию и дальнейшему сопровождению безнадзорных животных не регламентируются краевым и городским законодательством, в результате чего они проводятся с нарушениями, часто граничащими с уголовными преступлениями. Однако согласно закону Краснодарского края от 27 сентября 2012 г. N 2584-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края государственными полномочиями Краснодарского края по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части регулирования численности безнадзорных животных на территории муниципальных образований Краснодарского края» органы местного самоуправления нашего города теперь наделены государственными полномочиями в сфере урегулирования численности безнадзорных животных на территории Краснодара и могут принимать соответствующие нормативно-правовые акты.

Мы крайне обеспокоены положением дел в существующей системе отлова и последующего уничтожения бездомных животных. На улицах города участились незаконные отстрелы собак с применением препаратов, которые не входят в Государственный реестр ветеринарных препаратов и являются опасными не только для животных, но и для человека. Нас поражает крайняя жестокость, с какой обращаются с безнадзорными собаками и кошками в нашем городе, от чего морально страдают многие жители, ставшие свидетелями отстрелов и отловов или потерявшие своих питомцев, особенно дети. В число погибших животных часто попадают домашние животные, имеющие владельцев или опекунов. Мы считаем сложившуюся ситуацию антигуманной и противоречащей как нравственным принципам, так и политике всего цивилизованного мира, ориентированной на современные эффективные меры, приводящие к резкому сокращению числа безнадзорных животных щадящими способами.

В связи с этим мы настаиваем на рассмотрении прилагаемого проекта «Положения о порядке отлова, учёта, содержания и ветеринарного обслуживания безнадзорных животных на территории муниципального образования город Краснодар», которое мы считаем необходимым принять не в составе «Правил содержания животных в муниципальном образовании город Краснодар», а в качестве самостоятельного нормативно-правового акта, подробно и чётко регулирующего деятельность организаций и лиц, задействованных в работе с безнадзорными животными.

- жестокому обращению с животными во время отлова и дальнейшей передержки, часто приводящей к гибели животных, незаконному применению лекарственных препаратов, которые вызывают медленную и мучительную смерть животного, а также другим негуманным способам умерщвления животных, что противоречит статье 137 ГК РФ «Животные»;

- гибели владельческих животных и несоблюдению сроков передержки отловленных животных. Представители муниципальных служб, выезжающие по сигналам организаций для отлова безнадзорных животных, не располагают достоверными данными о том, является ли отлавливаемое животное домашним или нет. Они обязаны во избежание возникновения случаев порчи или уничтожения чужого имущества следовать предписаниям статьи 230 ГК РФ «Безнадзорные животные» и статьи 231 ГК РФ «Приобретение права собственности на безнадзорных животных», которые определяют, что в случае, когда собственник животного или место его пребывания неизвестны, до выяснения обстоятельств нашедший животное обязан его надлежащим образом содержать в течение длительного времени. При наличии вины они должны отвечать за гибель и порчу животного в пределах его стоимости, однако этого не происходит;

- спекулированию данными о потенциальной опасности эпизоотических эпидемий, ничем не обоснованному числу животных, подлежащих эвтаназии якобы на основании их чрезмерной агрессивности и наличия у них безнадёжных для излечения болезней, а также сознательному умалчиванию сведений о дальнейшей судьбе якобы стерилизованных животных, не предназначенных к умерщвлению, что противоречит Всемирной декларации прав животных и не соответствует реальному положению дел;

К подобным нарушениям могут привести и слишком обобщённые формулировки в документе, поэтому в приложенном нами проекте максимально учтены все этапы работы с безнадзорными животными.