Заявление общественной наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания Свердловской области icon

Заявление общественной наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания Свердловской области


НазваниеЗаявление общественной наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания Свердловской области
Размер8.78 Kb.
ТипДокументы

ЗАЯВЛЕНИЕ


общественной наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания Свердловской области


За последнее время дважды (15 сентября и 14 октября 2011г.) Общественный совет при ФСИН РФ, рассматривая вопросы, касающиеся деятельности Общественных наблюдательных комиссий по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, делает заявления, которые требуют немедленной и решительной реакции правозащитного сообщества.

В первом случае на заседании Общественного совета (15 сентября 2011 года) утверждалось, что некоторые руководители и члены территориальных ОНК находятся «на зарплате» у криминальных структур.

На заседании от 14 октября 2011 года речь шла об обращении в ГД РФ с предложением внести в законодательство изменения, исключающие принятие в общественные наблюдательные комиссии лиц, имеющих криминальное прошлое или родственников, отбывающих наказание в местах лишения свободы, а также о необходимости согласования кандидатов в ОНК с начальниками территориальных органов ФСИН России.

В связи с этим ОНК Свердловской области считает необходимым заявить следующее:

1. Утверждения, высказанные на заседании Общественного совета при ФСИН РФ 15 сентября 2011 года, должны быть публично подтверждены фактами и документами. В противном случае их следует расценивать как клевету и стремление дискредитировать такой важный институт гражданского общества, как общественный контроль. Законодательство Российской Федерации устанавливает ответственность за клевету и публичное распространение недостоверных дискредитирующих сведений, и эта ответственность должна наступить.

2. Предложения о невозможности участия в ОНК лиц, имеющих криминальное прошлое, неконституционны и являются прямым нарушением прав человека. Правовые последствия судимости установлены действующим законодательством. Так, в соответствии с положениями статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осуждённое за совершение преступления, считается судимым до момента погашения или снятия судимости. При этом погашение или снятие судимости аннулирует ВСЕ правовые последствия, связанные с судимостью. Таким образом, считаем необходимым заявить, что при вынесении подобных предложений Общественный совет, не имея надлежащих полномочий, берёт на себя функции ущемления гражданских прав лиц, судимость которых снята или погашена в установленном законом порядке.

Что касается родственников членов ОНК, содержащихся в местах лишения свободы, то обязанности членов ОНК по отношению к ним оговорены в ч. 1 ст. 17 Федерального закона №76-ФЗ (ст. 17, п. 1), за нарушение которых член ОНК может быть привлечён к установленной законом ответственности. При соблюдении ограничений, установленных вышеназванной нормой, нахождение родственников членов ОНК в местах принудительного содержания не препятствует соблюдению принципа законности при осуществлении общественного контроля.

3. Предложение о согласовании кандидатов в ОНК с начальниками территориальных органов ГУФСИН абсурдно и не соответствует положениям законодательства об общественном контроле. Основания включения/невключения кандидатов в состав ОНК оговорены в ст. 10 Федерального закона №76-ФЗ.

Принятие предложения Общественного совета ФСИН России будет напрямую нарушать принципы законности, добровольности и независимости деятельности ОНК, поскольку в этом случае ни о каком независимом общественном контроле не может быть и речи.

Что касается прочих согласований (в частности, с Уполномоченным по правам человека), то они могут носить лишь рекомендательный характер.

4. На наш взгляд, Общественный совет при ФСИН РФ не обращает должного внимания на реальные проблемы в системе исполнения наказаний, в том числе на факты, которые были вскрыты членами ОНК за период деятельности комиссий (2009-2011гг.). Складывается впечатление, что Общественный совет не столько стремится содействовать устранению многочисленных недостатков в системе ФСИН, сколько направляет свои усилия на подрыв доверия россиян к институту общественного контроля. Стремясь консолидировать усилия гражданского общества, ОНК Свердловской области, которая занимает одно из первых мест в РФ по количеству мест принудительного содержания и по числу лиц, отбывающих в них наказание, приглашает членов Общественного совета при ФСИН РФ и персонально его председателя В. В. Меньшова принять личное участие в проверках, осуществляемых членами ОНК, а также в её заседаниях, чтобы познакомиться с реальными проблемами, с которыми комиссии сталкиваются в своей деятельности.


от имени ОНК Свердловской области,
Председатель Е. А. Степанова

Похожие:

Заявление общественной наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания Свердловской области iconЗаявление общественной наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания Свердловской области
Общественных наблюдательных комиссий по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания...
Заявление общественной наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания Свердловской области icon19 ноября 2013г. Председатель заседания / Секретарь заседания / регламент
Свердловской области по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам,...
Заявление общественной наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания Свердловской области iconПримерная форма информационно-аналитического материала за 2012 год
Количество мест принудительного содержания в субъекте Российской Федерации по ведомствам
Заявление общественной наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания Свердловской области iconЧленам Общественной наблюдательной комиссии по Свердловской области
«взыскания, наложенные на осужденного за весь период отбывания наказания, с учетом характера допущенных нарушений подлежат оценке...
Заявление общественной наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания Свердловской области iconУровни содержания дорог Характеристики уровней содержания
Допускается временное ограничение или временное прекращение движения автотранспортных средств на отдельных участках по условиям их...
Заявление общественной наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания Свердловской области iconИстория Казахстана 479 вопросов из настоящего ент «…для обеспечения своих прав в местах своего кочевья составляли союзы»
«…для обеспечения своих прав в местах своего кочевья составляли союзы» писал Ш. Уалиханов о жузах
Заявление общественной наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания Свердловской области iconДоклад о ситуации с обеспечением прав человека
Ситуация с соблюдением прав человека в США вызывает серьезную озабоченность у международного сообщества, неправительственных организаций...
Заявление общественной наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания Свердловской области iconЗакон об ограничении мест для курения, запрещающий курить, в том числе кальян и электронные сигареты в ресторанах и барах, не ущемляет прав курильщиков и подтверждает,
Кроме специально отведенных мест (то есть, по сути, разрешено курить в отведенных местах) в заведениях общественного питания, в помещениях...
Заявление общественной наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания Свердловской области iconПорядок отлова, учёта, содержания и использования безнадзорных домашних животных на территории Кировской области
Порядок устанавливает правила отлова в населённых пунктах, учёта, дальнейшего содержания и использования безнадзорных домашних животных...
Заявление общественной наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания Свердловской области iconЗадача Укажите (и нормативно аргументируйте) какие из ни­жеперечисленных органов относятся к органам принудительного исполнения в Российской Федерации

Заявление общественной наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания Свердловской области iconО Международном студенческом добровольческом лагере
«Молодежь Свердловской области» на период 2011-2015 годов, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11....
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Документы


При копировании материала укажите ссылку ©ignorik.ru 2015

контакты
Документы